奶農倒奶、殺奶牛的原因之一，是國產牛奶信用折價。三聚氰胺事件并沒有過去，這業已成為貼在國產乳業腦門上的標簽，加強了消費者的選擇偏好，只要經濟條件許可，能買得起進口奶絕不買國產奶。加上國際市場乳業價格下降，兩下夾攻，中國牛奶行業下游最薄弱的環節——奶牛飼養企業受不了了。

　　我國進口奶粉大量增加，因為價格低、標準統一、信用好。1月14日，新農網報道，乳業專家雷永軍表示，乳企間競爭激烈，有的企業產品用進口奶或奶粉，有的企業則用國產鮮奶加工，而進口奶粉和常溫奶的價格都遠遠低于國內的價格，由于乳業走高端化路線維持產品高售價，使用進口奶粉的越來越多。

　　大量進口始于2013年，由于三聚氰胺事件，小規模養殖戶退出市場，2011、2012年出現殺牛倒奶現象，2013年上半年中國市場出現嚴重“奶荒”。2013年下半年全面放開進口奶粉，乳企庫存量越來越大。來自中國海關的數據顯示，2013年全年進口奶粉、嬰幼兒配方乳粉平均價格4196美元/噸，同比上漲24.6%。

　　2014年中國進口奶粉或超過100萬噸，同比增長20%以上，按照8到9公斤鮮奶噴成1公斤奶粉計算，中國進口100萬噸奶粉就約等于900萬噸牛奶，按照一頭牛每年產4.5噸牛奶計算，進口奶粉數量大約是200萬頭牛的年產奶量，國內奶牛數量存有爭議 （從700萬頭到1400萬頭不等），進口奶粉削減了國產奶的市場份額。

　　進口量增加而價格下降，海關數據顯示，2014年11月奶粉進口平均價格為3587.88美元/噸，同比下降27.74%。國內奶粉價格比國外每噸高出1萬元，如果生產1000噸奶粉則要高出1000萬元的成本，中國與歐盟、澳大利亞、新西蘭等均簽訂了自貿協定。歐盟將從4月1日起取消牛奶產量配額制，在可預見的未來，大量低價進口奶粉進入中國是市場的理性選擇。

　　把問題歸咎于洋奶粉并不會讓奶農的日子更好過一些，提高進口奶粉價格、給予奶農補貼、下文件讓乳企必須收購國內牛奶，關閉自貿協定大門，國產牛奶的信用度就會上升？就能夠多培育出在全球知名的農產品品牌了嗎？不可能。

　　小農式的奶牛飼養模式是不合理的，奶農用自己的方式反抗產業鏈底層地位。三聚氰胺事件后，中國奶牛飼養業發生變化，乳業分析師宋亮表示，散戶比重已不足5%，目前70%左右都是小規模養殖，當前殺牛倒奶的現象主體是他們。毫無疑問，倒奶殺牛與乳企動輒毀約停止收購，說明小規模養殖仍然處于產業鏈最低端。因此，讓養殖業成為乳業整體鏈條中的組成部分，下游乳企進入養殖行業。或者，形成奶牛合作社，自創品牌享受補貼，進行質量自律。

　　中國乳業標準的混亂為虎作倀。乳企進口奶粉兌水銷售，冒充鮮牛奶。此時政府本該嚴格區分鮮奶與還原奶，讓消費者了解哪些是鮮奶生產的，而哪些是還原奶是用奶粉沖兌的，如此鮮奶才可能有出路。

　　事實恰恰相反。2004年底，國家頒布“禁鮮令”，規定巴氏奶等鮮奶不得在外包裝上出現“鮮”字樣，把鮮奶與還原奶混為一談。2008年三聚氰胺事件爆發，次年衛生部等七部委聯合公布了一批“乳品安全標準（征求意見稿）”，其中明確規定，巴氏奶應在產品包裝上標注“鮮牛奶/乳”，常溫奶則標注“純牛奶/乳”，添加部分乳粉還原的產品，標注“含××復原乳”。問題在于，仍然在標識上不作強制標“鮮”，導致魚目混珠的事件層出不窮。大家用價格最低的奶粉，誰還愿意做什么鮮奶，反正消費者也辨別不清。一個錯誤的標準、一個可能基于利益的決策，比沒有標準還要可怕。

　　以目前抗風險差的小規模養殖、偏高的人力與飼料成本，加上渠道環節的高費用、標準的混亂不清，牛周期不可避免步入豬周期，牛奶產量過剩倒奶殺牛，產生奶荒價格上升，再大量養殖。這是不可持續的奶業發展方式。