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“反通縮”提上日程 政策仍需寬松

2015-02-11
来源:中國證券報

  國家統計局10日發布的數據顯示,1月全國居民消費價格指數(CPI)環比上漲0.3%,同比上漲0.8%,同比漲幅創出2009年11月以來新低。全國工業生產者出廠價格(PPI)同比下降4.3%,環比下降1.1%。自2012年3月以來,PPI已連續35個月負增長。分析人士認為,一季度通縮可能成為我國經濟需要現實面對的嚴峻問題,為防范通縮帶來的企業債務負擔加重、投資和消費受到抑制、失業率上升等風險,貨幣政策仍有寬松空間,不排除未來降低基準利率的可能性,基建投資加碼仍將持續,配套融資方面財政資金和準財政資金使用應更積極。

  物價最終反映的是需求,1月物價數據低于市場預期,進一步印證當前較大的經濟增速下行壓力。除春節錯月因素外,食品價格漲幅回落和汽油、柴油價格下跌均反映消費需求偏弱。在CPI同比漲幅中,扣除翹尾因素,新漲價因素僅有約0.3個百分點。PPI方面,除大宗商品價格下行對中下游產業的傳導等因素外,內外需都較為疲軟,國內企業庫存投資意愿下降,主動去庫存尚未結束。

  展望未來,通縮已不僅僅是一種壓力,而是需要正視的現實問題。盡管CPI同比漲幅仍為正值,但是,根據券商測算的GDP平減指數,去年四季度約為0.48%,今年一季度很可能為負值。一方面,國內經濟增速下行壓力不減,負債水平較高、產能過剩、實際利率上升等因素都對企業投資形成約束,消費者對未來名義工資下降的預期會影響到當期消費。另一方面,美元走強和美聯儲在未來的加息將影響其他經濟體寬松貨幣政策的效果,金融體系信用擴張將持續放緩。

  從政策走向看,“反通縮”需提上日程。根據修正后的菲利普斯曲線,通脹預期與就業存在負相關關系,若通脹預期上升,實際失業率將低于自然失業率;若通縮預期上升,實際失業率將高于自然失業率。由于通脹預期不可能無限上升,因而過去通脹水平的上升必然意味著未來通脹水平的回落,失業率波動風險看起來不可避免。但是,這一進程可通過宏觀調控政策對沖變得更加平緩。我國面臨的特殊情況是適齡勞動人口開始絕對減少,但政策也不能掉以輕心,因為就業指標往往滯后于經濟表現,當持續的經濟增速下行最終反映在就業指標上時,實際的問題往往已較為嚴峻。

  貨幣政策放松空間依然存在。在降息、降準后,融資難、融資貴問題依然較為突出,不排除上半年繼續降低基準利率的可能性。券商報告顯示,2012年以來,企業盈利能力持續下降,ROA(資產收益率)水平目前已低于同期一般貸款利率水平。

  有分析人士認為,對于資本外流的擔憂會掣肘貨幣寬松。但同時要看到,資本流動是雙向的,真正影響資本流動的因素是一個經濟體的活力和投資者的信心。在當前人民幣匯率雙向波動的“新常態”下,即使是資本自由流動,貨幣政策獨立性也大為增強。

  基建投資將在穩增長過程中發揮關鍵性作用,與新型城鎮化試點、自貿區、“一帶一路”規劃、京津冀協同發展規劃等相關的項目需加快上馬。為滿足建設所需資金,除推廣政府和民營合作(PPP)模式等,財政資金應發揮更重要的作用。去年的財政赤字目標沒有完成,中央經濟工作會議提出積極的財政政策要有力度。分析人士預計,財政支出力度應當更大。從資金來源看,發行政府債券、央行向政策性金融機構增加貸款額度等舉措都將為基建投資提供直接、有效的源頭活水。

[责任编辑:李曉尚]
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