黃熾華

    

    財政司司長曾俊華剛讀完2015-2016年度政府財政預算案，筆者就接到在大學工作的女兒打來電話對預算案表示喜出望外地歡迎，因為她本年度可節省稅項達數萬元，要我向報界轉達對財政司司長感激之情。而街坊相見也以「大手筆」、「好興奮」來評價預算案。這是因為，預算案具體公布還富於民的具體舉措即在紓緩中產、安老扶貧、資助青年、支援中小企和輔助創業等都作了規劃和支援。一言以蔽之：預算案民胞物與，穩健有為。

    

    民吾同胞 物吾與也

    

    財政預算案秉承了「民吾同胞，物吾與也」的以民為本、有則與之的公義原則，在力所能及的支出中還富於民，給香港市民以眾多的實惠。

    

    對中產紓解方面：薪俸稅及個人入息課稅，納稅人獲退稅達75﹪，上限增加至2萬元，利得稅寬減2萬元；供養子女免稅額大幅增至10萬元；寬減「有樓」階層差餉兩季每季上限2500元，合共使政府來年少收入達274億元。在扶貧支援方面：公屋寬免一個月租金，使房委會年減收入11億元；綜援、生果金、傷殘津貼及長者生活津貼「出雙糧」，就使政府財政支出逾55億元。以上紓解中產、關老扶貧就大手筆用去340億元。

    

    特別可圈可點的另一特殊支出：是因應去年反對派79天違法「占中」和「鳩嗚」害旅客卻步、零售減少、酒樓空虛、交通受阻蒙受損失，故預算案豁免1800間旅行社、2000間酒店賓館、26000間食肆、小販半年牌照費，體恤民情。

    

    穩中求進有所作為

    預算案展現了特區政府在外憂內患中穩中求進、有所作為的施政理念。

    

    一是擴大優勢。預算案乘國家東風，把握去年中央「一帶一路」機遇，同時加快本港步伐，令產業向更高增值方向邁進。具體作為是：提升工商及專業服務，在本年內實現與廣東全面服務貿易自由化；強化金融中心優化滬港通、推動深港通，發行100億與通脹挂恥i-Bond債券；支持發展第三跑道提升旅客人數和貨運噸位，推廣電子商貿及探討電子信用證可行性。特別是增設旅游設施，例如：展開迪士尼樂園二期的商討、研究在會展站上蓋興建會議中心、推出德郵輪碼頭旁的酒店用地加以發展等。

    

    二是多元發展。培育初創生態：設立科技園，配對投資基金5000萬，讓香港按揭證券公司擴大優化「小型貸款計劃」，政府成立督導小組研究金融科技。發展創意產業：再向「創意智優計劃」注資4億元，推廣香港時裝設計師和品牌5億元，再向「電影發展基金」注資2億元，向本地藝術團體提供配對資助3億元。

    

    三是人才培養。由今明兩年用6.6億元資助每屆1000名學生修讀選定自資學士學位課程；用1億元培育管理與保險專才及后勤人員；撥1億元支持建造業議會培訓更多熟練工人；增加政府部門實習名額至3000個等。

    

    四是土地房屋。預算案要在今年推出29幅住宅用地，可供興建16000個單位，推出4幅商貿用地興建18萬平方米樓面，成立「房屋儲備金」配合落實公屋計劃，按揭證券公司提供貸款協助居屋業主補地價，增加居屋流轉。這是落實今年行政長官施政報告的具體化。

    

    財政司司長統計2015至16年政府總收入4776億元，總開支4408億元，故仍會有盈餘。這是一份總攬全局、胸有成竹、民胞物與、穩中求進、有所作為的預算案，贏得掌聲和支持真是實至名歸了。