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藥企違規遭曝光:達安基因海王星辰"上榜"

2015-03-06
来源:21世纪经济报道

  半年來,在藥監部門開啟的GMP(藥品生產品質管制規範)與藥品銷售嚴打行動下,越來越多的上市公司遭遇曝光。

  3月3日,廣州市食品藥品監督管理局在其官網上公示了去年四季度至今年1月底查處的生產經營者違法行為。其中包括達安基因(002030.SZ)、海王星辰(NYSE.NPD)、雅芳(NYSE.AVP)等在內的上市公司均赫然在列。

  據該份《行政處罰資訊公開表》顯示:中山大學達安基因股份有限公司未通過GMP便生產藥品,於去年9月遭食藥監局處以警告。

  對於藥監部門這一白紙黑字的通報決定,達安基因證券部負責人在接受21世紀經濟報導記者採訪時予以否認。

  “藥監部門通報的‘當事人未通過GMP生產藥品’和大眾平時理解的不同,公司並未違規GMP生產。” 該負責人表示,公司GMP證書存在3個月的舊證換新證期間,藥監部門的通知警告發生在此期間,但彼時公司已經對產品進行停產。

  而據記者瞭解,事實上,藥品GMP更新換代過程中存在的貓膩行為,恰恰正成為監管部門突擊檢查的重點。過去4個月中,安徽、廣東、吉林三省多家藥企經歷監管部門飛行檢查後被收回GMP證書,企業經營遭受沉重打擊。這也讓投資界對達安基因在內的被曝光藥企的生產風險產生質疑。

  換證“真空期”:達安基因否認違規

  據國家食藥監總局公開信息顯示:達安基因乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、人類免疫缺陷病毒(1型)PCR-螢光法核酸檢測試劑盒(下稱“血篩試劑”)於2014年10月23日通過生產車間經現場檢查和審核批准,獲批新版GMP證書。

  達安基因證券部上述負責人士向21世紀經濟報導記者證實,該品種系目前達安基因唯一的GMP獲批品種,公司在2010年獲得產品生產批文後,舊版GMP證書已於去年7月中旬過期。在獲批新版GMP證書之前的三個月時間內,達安基因曾宣稱已對該產品進行停產,等待新證書下發後複產。

  然而,廣州食藥監局“(穗)食藥監藥當罰〔2014〕01827號”處罰決定書中明確指出,達安基因由於“2014年9月19日未通過GMP生產藥品,被處以警告”。而這期間,正是達安基因更換證書的“真空期”。

  面對監管部門的曝光,達安基因證券部堅持表示公司沒有無證生產,處罰書中“未通過GMP生產藥品”不是公眾所理解的那樣,並以“已過去的事件沒有必要再細述”為由拒絕透露更多消息。

  華創證券分析師廖萬國曾表示:“血篩市場啟動後將為達安基因業績帶來新的增長點。”達安基因此番深陷GMP風波的血篩試劑,僅在中國本土就有五家生產企業與其競爭,公司也多番表達過希望在2014年年內儘快推出市場的打算。由此,達安基因會否出於業績驅動而搶於新版GMP之前生產,頓時成為此次行政處罰資訊出爐後外界關注的焦點。

  而在流通環節,本土藥品零售龍頭海王星辰則因為銷售劣藥黨參等原因在去年9月被監管部門查處並處以沒收違法所得及罰款。截至記者發稿時,海王星辰兩方面暫未對此事予以回應。

  飛行檢查緊盯違規藥企

  GMP升級改造的巨額資金投入,與上級監管部門的步步緊盯,正讓面臨GMP改造抉擇的藥企們左右為難。

  2014年11月末,安徽省藥監局突然對省內13家中藥飲片生產企業進行飛行檢查。結果3家藥企違規情節嚴重,其GMP證書直接被收回,剩餘違規企業也被依法查處。

  而在中國醫藥行業,未獲得或被收回GMP證書的藥企,意味著將失去對相關品種生產的資格。

  除了安徽省監管部門,對藥企違規生產銷售嚴打出擊的還有廣東省。自2014年9月10日至今,廣東省食品藥品監督管理局在半年時間內密集發佈了6輪GMP收回公告,共涉及20張藥品GMP證書。

  另據記者不完全統計,2014年一年間,廣東、四川、山東三省有超過50餘家藥企因生產環節違規而領了罰單,更有10餘家藥企的GMP證書直接被收回。

  2014年5月12日,國家食藥總局發佈《關於徵求藥品飛行檢查辦法(徵求意稿)意見的函》,該新政針對生產經營全流程的藥品監管、藥品安全環節提出了“飛檢”的具體措施。由此,各地呼應政策的“飛行檢查常態化、常規化”做法,也大幅提高了製藥企業在日常生產中的違規成本。

  一位元醫藥行業資深人士向21世紀經濟報導記者表示,新修訂的藥品GMP被視為提高醫藥行業的准入條件、淘汰落後生產力的重要舉措,是過去三年間貫穿整個醫藥行業最重要的任務之一。

  “由於新版GMP標準全面與先進市場接軌,各環節指標要求嚴格,為通過考核者或將面臨縮減產品線甚至被兼併的可能。”他說。

  目前,絕大多數本土製藥企業都通過動輒數億元的鉅資新建廠房、或對原有生產廠房及空調系統進行改造,以求獲得新證。“但從一再曝光的違規名單中可以發現,無力升級的中小企業和重金改造的大型藥企都未能倖免,這也暴露出生產企業違規操作的普遍性和僥倖心理。”前述資深人士強調。

 

[责任编辑:罗强]
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