內地公安部出入境管理局昨日宣布，即日起停止向深圳居民簽發赴港「一簽多行」簽注，改為簽發「一周一行」。毫無疑問，「一周一行」是「一簽多行」政策的優化，說明內地遊客迫爆香港，以及水貨活動的問題，到了不得不設法紓緩的地步。港府進行需求管理，向內地提出調節南下人流，這是由香港接待能力所決定的，無可厚非﹔中央根據香港實際情況，不斷完善和調整政策，以維持訪港客流達到合理的程度，亦是中央體恤香港民生之舉。香港須善用中央支持，全盤檢視本港的承受與接待能力，積極擴容，助業界應變，讓自由行政策與香港相適應，繼續發揮其正面作用。
事實上，內地居民到香港個人遊的政策和深圳居民一簽多次往返的政策，都是香港在亞洲金融危機時，由香港特區政府建議、中央政府批準實施的。10多年來，相關政策對擴大香港居民就業、推動香港經濟的發展，發揮了不可替代的作用，功不可沒。近年，有人刻意忽略內地遊客增多對本港旅遊及各種新興產業帶來龐大的經濟效益和就業機會，將兩地矛盾升溫全部歸咎於是自由行和「一簽多行」之過，認為得不償失，將中央當初的一番好意和幫助棄之腦後，不僅是以偏概全，更會令到兩地的長遠關係受損。
當然，時至今日，隨著內地遊客赴港人數的暴增，弊端也逐步顯現，包括交通擠迫、抬高物價、香港空間變得狹小、嘈雜等，特別是「一簽多行」被濫用，導致水貨客搶奶粉及日用品而引起的衝突事件與日俱增，更嚴重影響到港人的生活及消費。這些問題的背後，反映的是本港承受能力不足的樽頸困局，以及市民對生活品質受影響的強烈不滿。若任這種不滿思潮發酵，兩地關係變得劍拔弩張，內地遊客絕跡香港，對香港來說也是絕無好處的。港府去年6月向中央提出取消「一簽多行」獲正面回應，體現了中央政府對香港民生的關心，也是支持特區政府積極回應市民訴求的舉措，有利於兩地人員交流更穩步進行。誠如特首梁振英所說，在國家不斷放寬內地居民出境，以及世界各地不斷放寬中國內地居民入境的大環境下，中央作出這個決定是不容易的。
從實質上看，「一周一行」對深圳人來港影響不大，一般正常的需求都能滿足，其他一些特殊情況，比如雙非學童家長，探親或商務活動等，只要出示證明，可以申請多次往返。政府亦表示新措施主要是針對水貨客，這也是民怨較大的部分，不利兩地溝通，反增添齟齬，確是應該予以正視及予以制止，相信收緊「一簽多行」對內地水貨客將是釜底抽薪的打擊。但毋須諱言，「一周一行」更大的影響主要是在心理，令內地民眾誤以為香港拒客而不願再來，政府須做好解釋工作，以消除誤會，否則想要開發內地其他省市的新客源，將會困難重重。
說到底，「一周一行」是基於香港接待能力不足的現實情況，不得已而為之的政策調整，水太多會澇，水太少會旱，需要不斷調適，不必大驚小怪。香港現在要做的，是抓緊時間，逐步提升相關配套，幫助旅業轉型，去吸收消化額外需求，確保旅遊業可以持續發展。
香港商報評論員 周武輝