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習朱會的意涵與啟示

2015-05-09
来源:香港商報

   作者:臺灣淡江大學大陸研究所教授 潘錫堂

  朱立倫以國民黨主席身份首度登陸,參加上海國共論壇及五四北京「習朱會」。后者,習近平認為「兩岸關系當前處於新的、重要的節點」,朱立倫則強調1992年達成「兩岸同屬一中,但內涵、定義有所不同的九二共識」。在在體現時隔6年,現任國民黨主席與中共總書記進行的第四次會晤,其重要性不言可喻。

  回應臺灣民情

  一直以來,兩岸政策是國民黨引以為傲的王牌,但經歷去年「太陽花學運」、國民黨「九合一選舉」慘敗等事件后,這張王牌似出現邊際效益遞減的現象。朱立倫登陸前,國民黨方面期盼「習朱會」能為國民黨加分,為朱立倫爭取2016年大選助威,朱果然不負眾望。朱立倫在「習朱會」中的表現,不卑不亢,恰如其分地表達臺灣社會主流聲音。

  朱立倫在此次訪問大陸行程上,從出發前到參加兩岸經貿文化論壇,再到「習朱會」,均一再強調「九二共識」是兩岸關系的基礎,甚至未來還要深化「九二共識」。

  觀察朱立倫此行,幾可定調為:發展出深化「九二共識」、透明與分配正義、求同尊異三大軸線。藉此盤整國民黨自去年「太陽花學運」、「九合一選戰」慘敗的低迷氣勢,拉出一道強而有力的兩岸政策論述新主軸。

  「習朱會」呈現三項主要觀點:一、確立「九二共識/反對臺獨」為兩岸共同政治基礎。二、在「擴大臺灣國際空間」的提法下,對臺灣參與RCEP、亞投行及「一帶一路」,北京方面表示「可探尋合作方式」,這可視為國民黨「由中國走向世界」政策的延伸。三、共同強調,為下一代建立公平正義社會,以加強兩岸交流的合理正當性,并各自向內部喊話。

  事實上,國共兩黨都理解兩岸雙方政治互信的基礎在於「九二共識」,透過這次國共論壇與習朱會面,雙方再次肯定、鞏固了「九二共識」,而且表明意願要將其傳承下去,不讓任何人或政黨有模糊以對的空間。

  從今以后,如果「兩岸同屬一中」、「共表一中」可以成為雙方互動、論述的重點,強化交集,將具有重大的政治意涵。

  另一方面,朱提出「深化」「九二共識」,藉此將「九二共識」的政治基礎,從兩岸交流互動,擴大到參與全球或區域經濟整合,以尋求島內更廣大民意支持。

  朱此行最大的亮點在於他提出「深化九二共識」的內涵,朱雖然接續國民黨「九二共識」的路線,但他希望兩岸關系發展成果更多惠及基層民眾、中小企業和青年群體,這正是兩岸交流過去偏重經貿的缺漏。

  朱提出這樣「深化九二共識」的內涵,明確回應臺灣民情、補強了馬當局的缺憾,也為未來兩岸擴大經貿議題之外的合作提出概要的路線圖,這是非常難能可貴的。

  深化九二共識

  習朱二人在會上公開致辭中,皆提到「九二共識」,朱立倫當著習近平之面說:「兩岸同屬一中,但內涵、定義有所不同(的「九二共識」)。」這當然就是「一中各表」,卻未使用「一中各表」四字,朱未用「一中各表」四字,是保留有轉圜餘地。

  大陸對新世代的國民黨主席是有疑慮的,當朱立倫說出「兩岸同屬一中的九二共識,但內涵意義有所不同」時,大陸稍微松口氣,願意在國際空間「大器一點」,但在「一個中國」原則絕不松口,最多是期待「雙方可以積極探討構建維護兩岸關系和平發展的制度框架」。

  習近平再三強調,國共兩黨要勇於面對兩岸政治分歧、不能只停留在求同存異,更應努力聚同化異、中華民族偉大復興要大家一起來干、共建兩岸命運共同體等。惟有將「兩岸尚未統一、臺灣與大陸同屬一中」這大陸認可的現狀協議化,才是跳脫兩岸交流全無或全有的釜底抽薪之計。習近平引用《尚書》來闡明他對於兩岸政治談判的態度,大陸認為,臺灣左躲右閃政治議題,拖下去只對自己不利。

  從第十屆兩岸經貿論壇到「習朱會」,明顯展示了大陸「防獨、反獨」的強烈意志,尤其習近平在會談中再度重申「九二共識」的重點性,從總結十年國共交流經驗出發,再度提出他的「四個堅持」,尤其是「堅持九二共識、反對臺獨的政治基礎」。

  朱立倫提出了兩岸從讓利走向區域合作、和平紅利普及全民的主張,著眼的正是馬當局執政后,大陸對臺讓利的結果,臺灣民意卻有不同感受,因此朱此行目的不在爭取大陸讓利,重點放在表述臺灣民意、創造兩岸對等對話、合作的空間。

  確立馬規朱隨

  有趣的是民進黨的反應,蔡英文要求朱立倫向臺灣社會交代,但自己提出的「維持現狀」,迄今仍說不清楚,對於臺灣如何繞過大陸邁向國際,民進黨除了堅持主張,也未見實際作為。

  蔡英文必須警覺:倘若重返執政,切勿再陷「扁政府兩岸政策失敗/由國共化胡連會引領兩岸願景」的噩夢。張志軍此次說,未來「國共論壇」不但要「繼續辦下去」,而且要「愈辦愈好」;民進黨若不知轉型,仍將由「國共化」引領兩岸政策的話語權,再等民進黨下臺。倘系如此,臺灣的蹉跎與損傷不堪想像。

  總之,朱立倫擔任黨主席后的首次訪陸,算是取得了不錯的成果與開始。此行最重要的意義,就是確立「馬規朱隨」。朱立倫就任黨主席以來,雖已多次宣示延續「九二共識、一中各表」的主張,但能親赴大陸進行黨對黨對談,意義絕不同於口頭宣示。進一步言,無論朱立倫參不參選2016「總統大選」,未來國民

  黨所徵召或推出的候選人,也將依循馬英九主政7年傾力維持的兩岸政策,在「九二共識、一中各表」框架下持續推動兩岸和平交流。

[责任编辑:郭美红]
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