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專車服務遭圍剿 廣受歡迎為何被禁?

2015-05-12
来源:央视

“專車”自從誕生之日起,就成為了輿論的一大焦點

  "專車"服務多地遭遇"圍剿" 廣受歡迎為何被禁?

  今年4月15日,備受關注的全國首例專車行政訴訟案在濟南市市中區法院公開開庭審理,涉嫌專車營運的司機與運管部門在法庭針鋒相對。而本月(5月),優步專車(Uber)廣州公司又遭查。

  “專車”自從誕生之日起,就成為了輿論的一大焦點。一方面監管部門表態要嚴控,一方面社會輿論呼吁對專車要“松綁”。那到底該收緊還是放開?

  連日暴雨 廣州出租車“一車難求”

  近日,我國南方多地處于強降雨模式。遇到壞天氣,打車很困難,在遭遇連日暴雨的廣州,出租車更是一車難求。

  廣州的李先生早上出門準備搭乘出租車,但他等了十幾分鐘,卻沒有打到出租車。除了李先生,也有廣州市民告訴央視記者:“有時在雨中等車,的士司機會問你去哪里,問過后,他說不去,就直接走了。”

  “專車”VS出租車 下單方式、價格有何不同?

  出租車打不到,專車能叫來嗎?央視記者嘗試通過專車軟件下單,不到半分鐘,附近的專車司機就接單了。10分鐘后專車司機到達,記者順利上車。由此可以看出,乘坐專車并不用擔心拒載。

  此外,價格優惠可能也是不少市民選擇專車的原因。廣州的黃小姐告訴記者,她從云景花園到正佳廣場,全程7.5公里,共乘坐23分鐘。她所乘坐的專車是0元起步,最終只需付20元,優惠后總共支付10元。她介紹,同樣的路程乘坐出租車需要30元左右。

  “專車”合法嗎?國內、國外如何對待?

  專車給了乘客“方便、廉價”的新體驗,它也很快打開市場。據統計,截至去年年底,大約10個中國人中,就有1人使用手機軟件叫專車。然而由于專車“跑得太快”,法規“跟不上”,結果就出現了一個灰色地帶。

  近日,來自美國的優步專車正在遭遇挫折,監管部門表示,它們雖然“洋氣”,但還是像“黑車”。

  優步廣州、成都分公司被調查

  4月30日,廣州市工商、交委和公安三部門聯合行動以“涉嫌非法經營”的名義檢查了廣州優步分公司。

  5月6日,成都市交委與市工商局、市公安局人員約談、告誡優步成都辦事處,原因也是優步涉嫌組織私家車接入平臺,從事非法營運。

  交通部:禁止私家車當“專車”

  為何目前的這輪執法調查只針對優步?據了解,美國優步公司進入中國市場后,在其“人民優步”服務平臺上,私家車司機通過軟件和乘客直接聯系。對于這種經營模式,交通運輸部曾多次明確表示:禁止私家車接入平臺參與經營。

  優步“水土不服”不只在中國

  在優步的發源地美國,其剛開始登陸波士頓不久后即被叫停,但最終因缺乏法律依據而撤銷了管制。在德國的漢堡、柏林,當地也曾先后發布禁令,因司機沒有合法執照、乘客安全無法保障。此外,優步在澳大利亞、韓國、西班牙、韓國、巴西等多地都曾收到過禁令,原因是優步司機未獲得營運出租車所需的執照。

  “專車”服務如何走出“灰色地帶”?

  專車服務中混入私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法權益缺少法律保障,但專車服務的新模式,又能滿足市場上高品質、多樣化和差異化的出行需求。

  對此現狀,交通運輸部4月16日召開新聞發布會,新聞發言人徐成光表示,不能對專車“一棍子打死”,要按照以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理的原則。優步被查 乘客和司機怎么說?

  佛山市民:選擇專車是因為它讓利

  廣東省佛山市市民說,專車確實是跟黑車難區分,但專車如果納入的士系統,份子錢會讓消費者來承擔,消費者選擇專車是因為它讓利。

  滴滴專車司機:專車將閑置資源盤活

  滴滴專車司機范先生表示:“專車平臺將社會上的閑置資源(私家車)盤活了,如果需要我交稅、領牌,這沒有問題,其實只要雙方有利,國家有利,個人有利,要跟上形勢。”

  關于專車 專家怎么說?專家:“專車”不能“裸奔” 也不宜一禁了之

  天津社會科學院社會學研究所所長張寶義表示,“專車”的出現是優化出租車市場的一個契機。但“專車”的安全性也不容忽視,服務質量參差不齊,消費者權益一旦受損容易遭遇“維權難”。

  中國城市和小城鎮改革發展中心鐘篤糧表示,專車是基于移動互聯網的出行服務創新,其優化了資源配置,緩解了出租車供需矛盾,有效幫助了市民出行,且減少環境污染,所以應該盡快調整相應法律法規,將專車服務納入法治框架。

  點評:把市場的問題交給市場

  從交通部到地方政府,監管者目前很頭疼,因為他們既要按照現有規矩辦事,又不愿冒犯越來越壯大的專車消費者。其實只要不是政府刻意爭搶市場,不是刻意維護某種既得利益,解決這個問題在技術上并不難,增加一點法規兼容性也并非不可能。

  不許私家車搞運營,要搞也得換個身份贏得資質,只要守住這條底線,市場只管放開,經營模式只管靈活。總之一句話:在市場問題上,政府不伸手,天塌不下來。

  來源/央視新聞

  本期監制/楊繼紅 主編/江平 編輯/黃元

 

[责任编辑:罗强]
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