隨著uber廣州總部被廣州市交委和市工商局聯合調查，關于專車合法性的爭論再度升溫。無論你是贊成還是反對，一個無可辯駁的事實是，專車早已成為廣州市民重要的出行工具，廣州究竟有多少專車？專車司機月入過萬是真是假？專車對廣州現有出租車市場造成怎樣的沖擊？這一系列問題，一直沒有確切答案。

　　近日，南都發放千份問卷，調查出租車司機以及專車司機的群體現狀，并對乘客使用專車情況進行網絡民調。我們通過群體調查、數據分析、專家訪談、個案故事等多種采訪手段，將連續推出系列報道，力圖呈現專車和出租車問題的全貌。

　　本次問卷調查通過在廣州天河區棠安路、科韻路，白云區江夏村、廣園路、馬務村，海珠區新市頭村等近十個“的哥”集散地隨機抽樣，此外還通過電話訪問了上百名專車司機。最終收回有效問卷是1027份，其中出租車司機與專車司機比例約為9：1，女性司機不到2%，近7成受訪者在20-40歲。

　　我們希望，這次調查有助于厘清公眾對于專車和出租車認知的誤解和偏見，也給政府部門制定相應管理措施提供一定借鑒。

　　廣州市交委表示，國家交通運輸部已多次明確，各類“專車”軟件公司應當遵循運輸市場規則，禁止私家車接入平臺參與經營。凡利用私家車等社會車輛從事“私租車”服務的，均涉嫌非法營運，市交通部門都會依法處罰。交通運輸執法只區分合法營運與非法營運，對擾亂運輸市場的非法營運，廣州交通執法部門一貫保持高壓的整治態勢。

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　　專車司機和出租車司機差別有多大？

　　調查結果：一半受訪專車司機是本地人 四成有房

　　南都調查顯示，一個最典型的廣州出租車司機的基本形象是：年齡在20-50歲，來自河南或者湖南，租住在天河區棠下村和白云區江夏村兩個“的哥村”，大部分只有初、高中學歷，從業時間都在1年以上，月收入在五六千元左右，由于缺乏其他專業技能而選擇開出租車，對于這份職業認同度并不高。總體說來，出租車司機基本上就是廣州普通藍領階層。

　　而廣州專車司機的典型形象是：年齡在20歲-40歲，主要是廣州本地人，四成左右都在廣州買房，四成以上學歷在大專或本科，開專車不足一年，由于有兼職和全職的區別，月收入從3000元-1萬多元不等，由于沒有繁重的生存壓力，對開專車認同度較高，這一群體大體符合城市白領的形象。

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　　廣州目前有多少輛專車？

　　調查結果：具體數量成商業秘密

　　目前廣州專車市場上不僅有美國來的U B E R、國內兩大巨頭滴滴打車和快的打車，還有廣州本土的打車軟件公司“我有車”，連主營租車業務的神州租車也開始發力推出專車服務。不過，各家公司大多對名下專車數量語焉不詳。

　　滴滴打車公司稱，在廣州的日均訂單量2萬多，但其中包括出租車接單和專車接單。唯一一家大方提供專車數量的是廣州本土的打車軟件“我有車”，其CEO秦淑妍向南都記者透露，目前“我有車”在全國的車輛數為6000輛，廣州占一半，大約有3000輛，這一規模已經直逼廣州最大的出租車公司（3000輛車左右）。

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　　涉嫌非法運營的專車到底有多少？

　　調查數據：近一半受訪專車為私家車

　　專車車輛有兩種，一種是租賃車，即打車軟件從租車公司租賃而來的車輛，另一種是私家車，即車主自帶車加盟。按照目前市交委的劃分口徑，前者屬于運營車輛，因此可以合法運營，而后者屬于非運營車輛，從事專車則屬于非法運營，一旦抓到要罰款3萬。

　　南都抽樣調查的94輛專車中，來自于專車公司和租車公司的租賃車占比為50 .1%，而來自于私家車和私家車掛靠在租車公司旗下的占比49.9%，這也意味著，受訪專車中一半都涉嫌非法運營。這一數據明顯形成對比的是，只有3%的專車表示遇到過政府的執法打擊，這說明目前市交委對于專車非法運營的打擊策略依然是口頭警告為主。

　　據悉，在被查處之前，uber廣州招納私家車加盟毫不避諱，只要滿足車輛為粵牌、車價8萬元以上、車齡三年以內、購買30萬元商業保險等條件，車主在uber官網填寫申請表、上傳各種證件照片，然后在司機招募之家面試驗車即可成為uber旗下司機，整個過程只需兩三天即可完成，uber根本不審核司機的背景資料。

　　即使是宣稱不招聘私家車司機的其他專車公司，實際上通過私家車掛靠租車公司，平臺上一樣招募了大量的私家車充當專車。

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　　專車司機收入是否月入過萬？

　　調查數據：算上補貼月入過萬不到10%

　　在某些媒體報道中，專車司機日進斗金，談笑間輕松月入過萬，似乎是一個讓人可以站著掙錢的職業。但南都問卷調查顯示，月入過萬的例子不是沒有，但在全體受訪專車司機中占比不到10%。近四成專車司機收入在5000-7000元之間，而且這個收入中包括了公司補貼。三成專車司機表示，補貼占了收入的5成以上。相比而言，近7成出租車司機收入只在3000-5000元之間，低于專車司機。至于誰更辛苦，對運營時間調查顯示，96%出租車司機每日工作10-12小時，而專車司機工作這么久的只有26%，三成專車司機每天只工作4-6小時。

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　　專車是否導致大量出租車司機跳槽？

　　調查數據：17%專車司機來源于出租車司機

　　由于不需要再交份子錢，當專車出現之后，一部分出租車司機選擇跳槽去開專車。有傳言稱，“有出租車公司旗下出現大量車輛閑置沒人開”，“市交委的約租車遲遲無法投入使用是因為找不到司機”。

　　南都調查顯示，專車司機來源中，從出租車司機跳槽而來的占了17%，六成專車司機此前沒有從事過與運輸有關的工作。

　　市出租車行業協會負責人表示，專車的出現雖然確實分流了一部分出租車司機，但是幅度并不大，目前全市出租車司機的供給依然還在平衡狀態，只是潛在的儲備司機數量有所減少。

　　不過，南都調查也顯示，未來一旦專車的合法性問題得到解決，而開專車收入又比開出租車要高，近6成出租車司機表示愿意跳槽去開專車。

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　　專車是否搶了出租車的生意？

　　調查結果：5成受訪乘客選擇坐高價專車

　　目前有出租車司機認為，由于uber的收費標準已經比出租車還低，導致出租車越來越難做。這一表述也隱含了一個結論：專車搶了原本屬于出租車市場的份額。

　　南都千人調查中，受訪出租車司機的最近一個月收入比去年降低10%以下和10%以上的合計占70%，只有不到三成認為“持平”，而增長的不到2%。不過，單從這一數據看，無法揭示的哥收入下降的原因是因專車競爭導致的，還是城市交通擁堵加劇、油價上漲之類的其他原因造成。

　　而在對318名受訪乘客的調查中，即使專車收費比出租車略高，依然有50%的乘客選擇專車，調查前一周沒搭過專車的受訪乘客比例僅為37%，顯然乘客對于專車的認可程度明顯高于出租車。這一數據意味著，專車分流了出租車乘客這一事實基本上可以被認定。

　　上海3E交通咨詢總裁、北京市交委交通專家委員會委員徐康明告訴南都記者，根據他對多個大城市的專車運營情況的調研，在交通高峰期專車分流出租車客流的情況并不明顯，原因是高峰期打車需求大，出租車本身供不應求，不存在搶客的情況，而在交通平峰期，專車確實影響了部分出租車的生意。

　　部分出租車公司也感受到了壓力。廣駿出租車公司一名負責人告訴南都記者，專車給出租車帶來的競爭業內已經感受到了，但公司暫時無法提供量化數據。在他看來，出租車并不害怕和專車開展市場競爭，問題是目前大量私家車借助專車平臺從事非法運營，私家車作為非運營車輛，其報廢年限、保險費率、各項稅費等成本都比出租車要低，折合成成本大約每個月能少交2000元，兩者之間根本就是不公平競爭。從這個角度，他非常支持日前市交委查處私家車非法運營的行動。

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　　專車服務哪家強？

　　測試結果：U ber等候時間最短電召的士等了40分鐘

　　說起專車服務，許多市民體驗都說好，既不會拒載，車上還有充電器、紙巾和水，司機笑臉相迎。但是最近也有人吐槽許多專車司機不認路、沒法拿到發票等問題，到底專車服務和出租車相比好在哪里？各家專車又有什么優勢和劣勢？南都記者組織了一次同題測驗，對比目前市面上用戶較多的6家打車軟件同一級別的專車以及電召出租車服務。

　　時間：工作日晚高峰下午5時

　　出發點：南方日報社門口

　　目的地：廣州中山紀念堂正門

　　測試對象：6家打車軟件同一級別的專車以及電召出租車

　　耗時和車費出租車均完敗

　　南都記者各自搭乘不同打車軟件最低檔的專車，加上電召出租車，共7人在同一時間同一出發點前往同一目的地，對車費、耗時、司機服務態度、乘車安全性進行全程記錄，結果電召出租車在等候時間上完敗。記者從打電召電話到上車一共花了40分鐘，其間還連續打了3個電話確認司機能不能來，此時其它6名測試專車的同事都已經到達終點完成測試。

　　而在車費上出租車也毫無優勢。在沒有使用專車優惠券的情況下，出租車車費比3家專車貴；在使用優惠券的情況下，出租車則比5家專車貴，僅比剩下的1家專車便宜了8角錢。測試中，出租車最大的優點是能現場提供發票。

　　不同專車服務各有優劣勢

　　至于不同專車服務，則各有優勢。本次測試中，U ber響應時間最快，從南都記者發出申請到上車只花了5分鐘；神州專車響應時間排第二位，花了7分鐘，而且這家專車全是租賃車，安全保障系數在本次測試中最高；滴滴專車和快的專車響應時間排第三，但滴滴專車有驚喜，來的居然是寶馬5系。至于車上服務，W i-Fi、充電線、免費礦泉水、紙巾是各家專車的基本配備，電召出租車上則都沒有。

　　記者測試發現，6家專車中私家車混入情況非常嚴重，除了兩家是租賃車外，其余4家都是私家車，按照廣州市交委的執法口徑，這4輛私家車都涉嫌非法運營，抓到就要罰3萬元。

　　此外，專車服務品質雖然完勝出租車，但也各有需要改進之處，比如有司機不認路、有的專車軟件擅自升級乘客訂單而未告知、有的接單車輛和實際提供服務的車輛不一致等。

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　　專車發生事故，保險公司賠不賠？

　　調查結果：私家車不一定租賃車一定賠

　　專車一旦發生交通事故，乘客能否獲賠？南都記者對比了廣州市面上6家專車以及出租車的相關情況。

　　目前一些市場份額較大的專車公司，如滴滴專車、快的專車和易到用車等，都直接和國內的保險公司合作，購買了多險種保險，包括要求提供車輛的租賃公司按座位數量給每個座位購買最高30萬元的乘客座位險。滴滴專車和快的專車還專門成立了理賠基金，聲稱一旦發生事故先從理賠基金賠付，再由租車公司向保險公司申請賠付。

　　不過，上述專車公司對保險的官方介紹僅涉及租賃車，實際操作中大量加盟的私家車保險情況如何，專車公司均語焉不詳。

　　南都記者查詢了保監部門的相關分析，專車發生事故乘客能否獲賠，關鍵看專車性質。對于來自租賃公司的車輛，由于車輛登記為營運車輛，必須購買承運人責任保險，因此保險公司必須賠付。如果是私家車掛靠在打車軟件平臺上載客，即使車主購買了各種責任險，但由于屬非法運營，保險公司仍可以以車主擅自改變車輛使用性質增加保險風險為由拒賠。

　　2014年中國保信“車險信息平臺數據報表”數據估算，營運客車的保費較非營運客車高3800元/輛，目前國內營運客車的車均賠付高于非營運客車2900元/輛。這意味著私家車主想以保費較低的非營運車輛保險去獲得營運車輛的保險賠付，對保險公司來說是虧本的。

　　根據保監部門提示，再對比各家專車情況，可以確定無論什么專車品牌，只要車源是合法的租賃車，保險公司都必須賠付，賠付額度則根據各家專車公司投保的類型和保費額度進行。而只要是私家車掛靠，無論購買了什么類型的保險，保險公司仍可以拒賠，最終估計要靠法院裁決。此前南京發生過類似案例，法院判決支持保險公司不賠償。

　　不過有保險業人士表示，目前保險行業也在積極創新，開發新的車險定價方式。除了目前按照車輛使用性質出售車險之外，未來爭取開發出針對私家車當專車的保險新品種。

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　　專車打破出租車“暴利”？

　　調查結果：廣州出租車公司平均利潤約13%

　　專車出現后，間接打破了政府對出租車的數量控制，有人希望它能打破出租車行業在公眾心中的“暴利”，這有可能實現嗎？先來看下廣州出租車行業的經營模式：

　　廣州市交委公布的資料顯示，全市目前有70多家出租車公司，出租車總數為2.4萬輛，對應2.4萬個出租經營牌照，每輛車大致配白班夜班兩名司機，相應有4萬多名司機。

　　目前廣州出租車公司都是先拿到出租車牌照（可以從市場上購買，也可以通過競標從市交委免費獲得），然后根據牌照數量購買出租車，再給每輛車配齊硬件軟件（包括各種基本稅費、計價器、智能調度設備等），最后承包給出租車司機，司機每月繳納承包費（即份子錢）。

　　而出租車司機每月載客獲得的車費，減去運營期間的成本（油費、稅費）和份子錢，剩下的就是實際收入。

　　在這種經營模式下，2011年廣州市物價局提高出租車車費時曾公布過出租車行業成本監審報告，對全市20家出租車企業（占全市車輛65%）2007年至2009年的平均經營情況進行調查并且公布了數據。根據當時公布的數據，大致可以計算出當時廣州出租車公司利潤率約為13%，出租車司機平均月收入5500元。

　　考慮到2011年至今廣州出租車份子錢沒有調整，這一數據也基本適用于當下。日前南都記者采訪廣州市出租車行業協會負責人時，對方也表示廣州出租車行業平均利潤率依然在10%左右，變化不大。

　　和其他城市橫向對比，2013年北京出租車運價上漲時，北京市發改委收費管理處曾公布過北京出租車行業平均利潤率約為8.7%；今年3月南京下調份子錢時，南京市出租車行業協會公布南京的出租車行業平均利潤率為8%-10%。作為出租車企業中為數不多的上市公司，強生控股在2014年財務年報里披露，旗下上海強生出租車公司去年凈利率約為10%，和廣州情況差不多。

　　廣州出租車行業利潤率和全國各大城市差不多，約13%的利潤率也很難算得上暴利，專車打破“暴利”之說就難以成立。不過在專車沖擊下，廣州出租車行業面臨的市場挑戰是毋庸置疑的，如果再不提升服務品質，行業前景也難說光明。

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　　約租車能否打敗專車？

　　調查結果：起步價比專車貴里程費較便宜

　　去年年底廣州市交委就舉行了約租車聽證會，決定向市場投放2950輛約租車，但至今過去近半年，何時投入服務仍無法確定。不過，通過對比參與測試的各家出租車公司透露的約租車價格和服務內容等消息，約租車即使也提供目前專車都配備的服務內容，但價格依然沒任何優勢。

　　在不使用專車優惠券的情況下，約租車起步價比目前的主流專車都貴，不過其里程費相對便宜，接近一般出租車的2.6元/公里。在南都對318名乘客就約租車進行的民意調查中，看重價格因素的受訪乘客比例最高，這意味著如果約租車沒有價格優勢，恐怕市場競爭難以樂觀。

　　近半數的受訪市民對政府推出約租車表示支持，但有超過三成保持觀望。此前在約租車聽證會上，廣州市交委曾經表示將爭取做到乘客手機下單5分鐘之后就能趕到，6家專車平臺在南都記者的測試中成績最快的也是5分鐘，如果真能做到這點，約租車相比專車還是有一定優勢。

　　A04-08版

　　專題統籌：南都記者 羅苑尹 魏凱 采寫：魏凱 饒麗冬 羅苑尹 李春花 梅雪卿 劉軍 任先博 馮葉 鐘麗婷 實習生 鄧艷珊 晏慧思 林睿 荊文靜 楊明鑒 練貞明 張瑩 王再興 陳幗慧 皮子凡 盧翛楠 鄭冰婷 張洋 饒星平 成其瑤 王子雯 梅梅 王春燕

　　（原標題：專車十問）