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「美國總統淪為世襲制」系偽命題

2015-06-17
来源:香港商报

  作者:香港商報評論員 余永勝

  隨著杰布布殊宣布參加共和黨黨內初選,2016年的美國大選幾乎肯定將是杰布與希拉莉之間的對決。這就產生了一個問題:不管誰勝出,美國政壇將出現這樣一個現象:自1988年(老布殊贏得大選)至2020年(下屆總統第一任期結束)的30多年時間里,除了現任總統奧巴馬外,美國所有總統都出自布殊或克林頓兩家。有鑒於此,有關美國民主已經淪為「家族政治」的說法頗為流行。中國環球時報旗下的環球網在杰布宣布參選后進行了一項網上調查,題目就是:「家族參選」對美式民主是否形成了諷刺?從網民的回答來看,很多人都認為美國總統大選就是布殊與克林頓兩家「你方唱罷我登場」,這表明美國民主已經變質,有人甚至認為這就是實質上的世襲制。那麼,到底應該如何看待美國政壇這一略顯怪異的現象呢?這是否說明美國的總統選舉機制已經出現了嚴重問題,因而需要「大修」呢?

  家庭背景有利也有弊

  有一個事實也許有助於了解顯赫家庭背景對競選人的影響。在15日宣布角逐黨內初選的造勢會上,不僅老布殊及小布殊這兩位前總統都沒出現在造勢現場,而且杰布和他的團隊也刻意淡化家族背景,以至於連競選標識中都沒用布殊這個姓氏,而是打出了「杰布--2016!」這個招牌。而杰布(Jeb)本是他的昵稱,取自他原名的三個首字母。

  杰布刻意淡化家庭背景的原因很簡單,因為在他看來,過於顯赫的家族背景會成為競選的負資產。杰布本人曾公開表示,「要讓美國選民再從布殊家選出一位來作為國家總統恐怕很難」。事實上,杰布的兄長--小布殊當年競選時就已經遇到了同樣的問題。當時小布殊采取的策略就是刻意把自己打扮成平民大老粗形象,比如宣稱自己不讀紐約時報,競選演講時也盡量說粗話,絕不咬文嚼字等等。之所以如此,就是因為大多數選民都是出身平民,文化程度也不會太高,他們肯定不喜歡一個背景和形象都與自己相差太大的人。

  雖然英國《經濟學人》認為,「布殊」這個姓氏為杰布帶來的幫助會超過對他形成的阻力,但可以肯定的是,顯赫的家庭背景對美國總統候選人來說確實利弊參半。

  決定權在選民手中

  美國高層政治近年來呈現明顯的家族化特徵,這是誰也無法否認的事實。這當然不是個好現象,但也不能因此就認為美國民主已經變質。一個最基本的事實是,任何有意角逐總統大位的人,都無一例外地要接受美式選舉機制的考驗。過得了關你就上,過不了關你就下來。這個考驗,既包括道德上的,也包括能力上的。每次總統大選,候選人的履歷都要無一例外地被媒體翻個底朝天,別說有什麼硬傷,就是有軟傷,都會影響支持率。比如,「布殊二世」當年參選的時候,對手就揭出他年輕時在國民警衛隊服役時有當逃兵的嫌疑。為了證明清白,他只好把當年服兵役的原始記錄調出來,登在報紙上。假如這位「官二代」當初利用老爸的關系,享受到了特殊照顧,那可以肯定地說,他的總統之路也就到此結束了。

  再以希拉莉為例,這位前國務卿任職期間曾用私人郵箱發公務郵件,就這點事也被對手盯上了,此事至今仍未平息。而杰布為了證明自己的清白,乾脆把任職期間的25萬封電子郵件全部公之於眾。除了政治操守外,現有的選舉機制對競選人能力上的把關,同樣也非常苛刻。別的不說,單是大選前直播的電視辯論,沒有點真本事根本招架不住對手刁難般的提問。

  這里面最關鍵的因素,是大選結果的決定權仍穩穩地掌握在選民手里。只要有了這一條保障,就不用擔心國家權力被個別家族壟斷。因為在出現這種危險以前,選民就會踩煞車了。目前,希拉莉與杰布的人氣都很高,這說明多數選民并不擔心這兩個家族壟斷總統大位。美國人自己都這麼放心,外人就更沒必要杞人憂天了。

  當然,這并不是說家族政治是個好東西。事實上,頂層政治精英過於集中在某一個或幾個家族,至少表明權貴子弟的從政之路,有著平民子弟無法比擬的優勢。但就美國的情況而言,既然黑面孔的奧巴馬都能夠當選總統,至少說明白宮的大門是朝著所有公民敞開的。雖然能夠進入這個大門的平民子弟要遠遠少於「官二代」和「富二代」,但這樣的缺陷又有哪個國家能夠避免呢?

 

[责任编辑:罗强]
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