香港理工大學公共政策研究所所長陳文鴻

　　希臘債務危機本是無風起浪。

　　一是希臘的債務與2012年不同。那時主要欠德法銀行的債，由銀行的債牽連到實質經濟。2012年的解決方案是由歐洲中央銀行帶頭，借錢給希臘償還德法銀行的錢。現時希臘主要欠歐洲中央銀行與國際貨幣基金會的債，對歐洲的金融體系與實質經濟不會有任何沖擊。作為歐元區的中央銀行，歐洲中央銀行有責任穩定歐元區任何一個國家的金融，提供融資和保證。

　　勾銷部分債務是慣用方法

　　今次歐洲中央銀行在德國政府的把持下，聯同國際貨幣基金會壓迫希臘在政策上進一步緊縮。名義上說以往國際貨幣基金會給其他發展中國家的援助都帶有嚴厲的政策限制，因此希臘不能例外，事實上，國際貨幣基金會所做已備受批評。第一次亞洲金融危機，韓國脫困是靠不依從其政策要求。用這樣的藉口，不過是為了掩蓋德國政府對希臘左翼政府的政治迫害，也包括德國希望藉此殺雞儆猴，鎮懾歐洲其他弱國，如南歐的葡萄牙與西班牙，乃至愛爾蘭。

　　二是國際貨幣基金會在6月26日有關希臘債務可持續性分析的徵求意見初稿里，指出2012年援助時的一些假設并不現實，當初對希臘的經濟增長、財政收入、私有化國有資產等的估計過於樂觀。不過，只要國際貨幣基金會延長援助期限和優惠條件，特別是勾銷部分希臘所欠國際機構債務，直至2045年，希臘的債務償還都會是可持續。剛辭職的希臘財政部長瓦魯法基斯便在他個人網站里把國際貨幣基金會的初稿上載，顯然在6月26日之后，他主持的希臘與歐洲中央銀行的談判便曾以此作為根據。勾銷國際機構的部分債務屬處理金融危機的慣用方法，并不特殊，也沒有道德問題。此所以國際貨幣基金會的官員在初稿里清楚明白地提出這樣的建議，并認為這可作為希臘還債的可持續解決方案的一個重要條件。德國及其控制的歐洲中央銀行反對，目的便不是為解決希臘的債務問題，而是另有考慮。

　　德欲騎劫歐盟歐元

　　從歐債危機開始，德國以其強大的經濟、金融和財政力量擴大其在歐盟體制內的控制力。歐盟的決策機制是極其民主的，大小成員國都是同一投票權，也以全數贊同為決策取舍標準，小國可以一票反對。這是在政治與經濟未統一前，歐盟和歐元區賴以維持團結與穩定的主要條件。可是，德國并不甘心，特別是保守黨派的政府傾向於新自由主義政策和金融利益。利用歐債危機的機會，德國通過歐洲中央銀行及本身的財力，開始掌控了歐洲的金融體系，并且利用金融的勢力，進一步擴大德國在歐盟的主宰地位。當然，在這個過程中助長了德國銀行的影響。於是，德國可以在歐盟和歐元區這樣民主的組織架構里，不循既有民主程序與方法，以金融和財力多少來決定其政治影響和控制程度，實質是顛覆和騎劫了歐盟與歐元。

　　希臘政府在公投取得大多數民意支持后，在與歐洲中央銀行、國際貨幣基金會與歐盟的談判，實際代表了歐洲民眾和弱勢國家與德國金融資本及保守政權的斗爭。站在希臘方面的不在少數，即使法國的社會黨政府與德國亦有爭執。談判的結果便不僅在於希臘債務解決方案，更涉及歐盟內部的政治與權力之爭。