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中央政府穩定股市的目標是什么?

2015-07-24
来源:證券日報

  近期,由于中央政府穩定股市的措施取得了初步成果,人們開始關心中國證金公司買入哪些股票、花費多少資金以及何時退出等問題。這就涉及一個基本問題:中央政府穩定股市的主要目標是什么?

  筆者認為,政府穩定股市的目標是交易秩序穩定,市場信心穩定,也包括維護公允的價值中樞。

  6月26日至7月8日期間,滬深股市交易秩序失衡,市場功能扭曲,人氣極度低迷,流動性接近中斷。出現這樣的危機,必須迅速救援。而政府采取一系列措施的核心目的,就是穩定人心,穩定流動性。

  有人認為,政府采取的一些臨時性措施,比如要求上市公司大股東、董事會監事會高管增持股票,暫停IPO,令已發行企業退款等,有違契約精神。筆者對此不贊同,理由是,維護經濟秩序穩定是政府的基本職責,這也是對人民的“契約”,這個契約大于個體間的民事契約。當然,令已發行企業退款這樣的做法今后不會再用。但在危機時刻,上市公司及其大股東維護自身股票的價值中樞,發行人和保薦人、承銷商自動停止發行,應是市場主體應該有的作為。

  長期以來,我國股市存在暴漲暴跌的特性,這既與市場運行機制不盡完善有關,也與市場參與者的價值認知不穩定有關,不是單一方面的問題。為此,政府在穩定市場交易秩序的同時,也應當發出倡導價值投資的明確信號。此次中國證金公司入市操作,首選優質藍籌股,并且會長期堅持價值投資理念,是十分正面的引導。所有大型投資機構也應當遵循價值投資的理念,對引領國家重點產業發展、體現國家競爭實力的大盤藍籌股進行“護盤”;而不應被“短線利潤”所綁架,像散兵游勇一樣追漲殺跌。

  對于這次市場動蕩,很多評論歸咎于“杠桿資金”;還有人說是大批散戶使用了“杠桿”所致。筆者認為,前一個說法不科學,后一個說法不厚道。這是因為:一、場內融資總體合規可控;二、場外融資的違規數額不詳;三、散戶在場內融資的時點、節奏,是與證券公司一線人員的行為直接相關的;四、散戶在場外融資也是在機構的“幫助下”得以實現的。所以,散戶因使用杠桿產生的問題,機構是脫不了干系的。

  與此同時,筆者對場外并不違規的融資表示高度關注。金融資本的多寡、強弱是衡量一國經濟實力和經濟質量的重要指標,我們應當打開正門,支持金融資本的成長壯大,讓金融資本發揮資源配置、價值發現和維護的積極作用。為此,建議對所有的財富管理市場主體實行統一的注冊制監管,按照實名制、來源合法、合同規范、去向明確的原則加以管理,徹底解決監管“盲區”和“疊加區”的問題。

  筆者認為,中國的投行特別是大型投行應把價值投資理念放在最高位置,這也是其理應肩負的社會責任和市場責任。正是由于我們的大型投行機構功能缺失、行動缺位,我們才采取了維穩資金緊急入市的措施。也由于這樣的原因,中國證金公司需要在較長的時期內駐扎場內。

  還要指出的是,政府維護市場穩定,引導市場主體維護“中國價值”的中樞,是一種引領,而不是完全的替代市場主體的作用。因此,股市大盤中樞多少合宜,最終要靠市場做出選擇。政府維護市場正常交易、穩定發展,與保點位、托底部,不是一個概念。公眾對此切勿誤解。 

[责任编辑:李曉尚]
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