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擴基建內需 穩經濟就業

2015-08-15
来源:香港商报

  本港上半年經濟表現優於預期,第二季GDP增長2.8%,第一季則向上修訂至增長2.4%,政府因而調高全年增長預測,由原來的1%至3%提高到2%至3%。不過,當局卻同時預警,外圍環境的下行風險仍然顯著,預料本港經濟下半年僅繼續溫和增長。的確,由美國即將加息,到中國增長放緩,以至新興市場隱現走資潮等,環球經濟及金融動向仍不明朗,社會各界誠應居安思危,加倍聚焦到相關經濟及民生議題上,不要因為一時的亮麗數字就掉以輕心。港府有這份警覺,實在難得!

  事實上,在外部需求疲弱不振的前提下,本港第二季經濟增長主要由內在需求帶動。除了美國之外,由歐日等發達國,到東南亞等新興市場經濟放緩,均拖累本港貨物出口扭升為跌﹔而訪港旅客數字大幅減至接近零增長,人均消費金額同樣減少,也對經濟增長帶來負面影響。尚幸,本地勞動市場繼續維持全民就業狀態,失業率更進一步降至3.2%,住戶月入中位數則上升4.7%,均刺激了本地消費意欲﹔此外,受惠樓宇及基建工程顯著增加,帶動投資開支大增6.5%,強勁的內需無疑抵銷了外需的不足,並且支持本港經濟平穩發展。

  但在可見的將來,外圍環境仍恐續困擾本港。舉其大者莫如加息。外界普遍認為,美國年內幾乎肯定上調利率,不單會影響世界經濟復蘇步伐,還可能觸發資金流向逆轉,屆時資產價格難免大幅波動,危及環球金融市場的穩定,現時印尼、大馬等新興市場便已出現走資潮﹔在聯匯之下,本港利息成本亦勢必隨之上揚,這既會導致信貸收縮進而影響投資消費,供款開支增加亦將令上車族百上加斤,尤其現時負擔比率已高於警戒達到62%,一旦加息3厘更會攀至81%的高度危險水平,加上整體樓價可能向下調整,所構成的負財富效應實在不容輕視。至於中國經濟增長可能放緩,亦恐影響本港的經濟表現及投資氣氛。

  有見及此,本港一方面要穩定外需,惟另一方面更須積極地擴大內需。其中,擴大基建投資,從加快市區和新界的房屋供應步伐,到盡早推進機場第三條跑道和西九文化區等上馬興建,都是題中應有之義。的確,以基建拉動經濟、以供應拉動需求,乃是香港過去的慣常手法﹔時至今日,這非但有利提振內需,創造大量就業和帶動經濟發展,而增加住宅供應和完善各項基建等,更是提高市民生活質素和增強本港競爭力的必然出路,無疑對解決諸多經濟民生問題,有一石二鳥之效。當中,適度臨時引入外勞,則有助紓緩人手短缺和建築成本高漲的問題,否則工程延誤和造價飆升的後果終會轉嫁至市民身上。而在「適度有為」的經濟理念之下,有關方面亦要加強與內地等的交流合作、支持拓展新的經濟亮點等,並且繼續鞏固香港作為國際金融、航運中心的地位。

  展望未來,世界經濟及金融環境恐會愈趨複雜,對本港經濟民生的挑戰亦勢必愈來愈嚴峻﹔不過,只要全港各界齊心一致,積極支持配合各項基建發展,肯定有利進一步擴大內需,繼而穩定經濟和就業。香港商報評論員 李明生

 

[责任编辑:罗强]
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