作者：流深

　　在一片混亂之中，津爆事件發生已整整一周。就在全國人民正為遇難者的「頭七」哀悼之時，津爆事件終於「炸」出了第一隻大老虎：18日，國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁因涉嫌嚴重違紀違法被組織調查。

　　調查事故的人首先變成了調查的對象，事情的發生即諷刺，又可謂出乎意料。津爆事件發生之后，身為安監總局局長的楊棟梁曾第一時間趕赴天津進行指揮救援，并在15日被任命為國務院事故調查小組的組長。而在17日晚上，還有楊棟梁參加天津搶險會議的相關報道刊出。而在救災進入關鍵時刻的18日，國務院調查小組的組長卻突然變成了公安部副部長楊煥寧。可見，楊棟梁的突然被查，絕對是在「非常時期」的一項「非正常舉措」。

　　中央的這一調查可謂是猝不及防，也令公眾大跌眼鏡。事實上，在爆炸事件過去的這一周之內，輿論界對事故責任追查的焦點，仍舊聚集在天津市的範圍之內，無論是涉嫌引發災難的涉事公司，涉嫌瀆職的當地安監、規劃、交通部門，還是始終「隱身」的天津港公司，抑或是在應對媒體方面廣為詬病的天津當地政府，都被輿論猜測為下一步調查可能針對的對象。18日，天津濱海新區的兩名官員廳級被查，也似乎印證了公眾的猜測。

　　但是，楊棟梁的被查，不僅打破了公眾對調查將「自下而上」的預期，也為津爆事件的下一步調查從「頂部」打開一個新的缺口。雖然中紀委的調查消息并未公布楊被查的原因，但是翻查楊棟梁的履歷，期間與「天津」、「化工」、「安全生產」等關鍵詞的緊密聯繫，讓人無法不將他與津爆事件聯繫起來。起家於石油系統的楊棟梁在赴任京官之前，曾在天津工作達18年之久，并在躋身副市長之后長期分管安全監察、應急管理、城市規劃、建設交通等領域，此次出事的天津港就在他的負責範圍之內。有媒體披露，學化工出身的楊棟梁在任天津期間，對天津化工業的發展可謂不遺餘力，期間落戶天津的很多石化項目，都是他「親自跑下來的」。可以推斷，即使如某些媒體的報道所說那樣，楊的被查并非與津爆事件有直接的關系，但是天津港的這顆隱形「炸彈」的埋下，卻肯定與楊脫不了干系。

　　突查楊棟梁或有多方考量

　　在筆者看來，這一次中央突然決定查處楊棟梁，除了嚴厲打擊腐敗的戰略因素之外，或許還有針對如今復雜的天津局勢的多個方面考量：

　　其一是鞭策天津官場。事故發生七日以來，天津市政府在應對災難的應急處置以及次生的輿論爭議上的消極態度，已經受到了強烈的質疑，以至於已經引起了中央的不滿。而究其原因，很可能正是因為爆炸與楊棟梁這位天津市的「老領導」有重要的牽涉。因爆炸所反映出的天津市在安全監察、城市規劃等方面的重大問題，都是這位「朝中重臣」所曾經分管并經營多年的領域。所以，若是不將楊棟梁這個關鍵的「蓋子」打開，天津市的大小官員都會在事故的調查過程之中有投鼠忌器之感。而沒有天津本地官員的配合，接下來的調查必然難以取得突破。

　　其二是打擊各部門的卸責行為。津爆事件發生之后，因為天津港特殊的「多頭管理」體制，為天津市政府叫屈的聲音一直存在，針對安監局、交通部等中央部門相關責任的追究聲也時而響起。可就在昨日，國家安監局的官方網站上，掛出了一條了「法規速遞：港口危險貨物安全管理規定」，將交通運輸部發的《港口危險貨物安全管理規定》全文刊載出來，為安監部門撇清責任的意味十分明顯。時至今日，處在安監部門、交通部門和天津地方政府三方夾縫中的天津港集團仍舊未能出面回應公眾的疑慮，顯然是利用了各個部門之間的卸責推諉之機。所以，查處楊棟梁或也意味著對各部委推卸責任行為的嚴厲警示。

　　其三是中央主動對責任的承擔。一方面，楊棟梁自2012年上任安監總局局長以來，從吉林瓦斯爆炸、江蘇粉塵爆炸事故到近期的「東方之星」沉船事故，內地的重大安全事故不僅頻發，而且在事后救援、處理、善后、追責等方面都引發了社會的諸多不滿，楊棟梁理應承擔相應的行政責任。另一方面，對於此次津爆事件來說，中央對楊棟梁的查處亦相當於在全國人民面前坦誠了用人失察的領導責任，為地方政府做出了象徵性的表率。因此，楊棟梁的突然落馬，再一次彰顯了中央對津爆事件一查到底、絕不姑息的強烈決心。