日前,財政司司長曾俊華發表文章,題為《認識「一帶一路」謀發展》。該文從五個方面,具體闡述了香港可為「一帶一路」戰略提供高效的平臺,即商貿促進平臺、集資融資平臺、高端專業服務平臺、多元旅游平臺、新興產業平臺。各國政府或非政府機關,以及世界各地的持份者,都可以通過這些平臺推動各式各樣的發展項目。曾俊華司長還提出,如何利用香港的優勢,把握「一帶一路」帶來的機遇,值得香港全社會認真思索。
香港長期經濟增長點
「一帶一路」指的是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」,這是我國新的國家發展戰略,已經開始啟動,涵蓋包含亞洲在內的26個國家和地區以及44億人口,將產生21萬億美元的經濟規模。僅僅在公路、鐵路、港口、油管、橋梁、輸電網絡、光纜傳輸等基礎設施互聯互通上,已給世界經濟帶來巨大的商機。
業內人士分析,香港地理優勢得天獨厚,在「一帶一路」中的發展機遇主要在「一路」上,即「21世紀海上絲綢之路」,從我國沿海港口經過南海到印度洋,延伸至歐洲,還從中國沿海港口經過南海到南太平洋,發展中國和東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國的經濟合作。正如財政司司長曾俊華指出,「一帶一路」沿線涵蓋十億計人口的發展中國家,對香港而言實在是極具發展潛力的新興市場。這些新市場很可能就是香港未來30甚至50年的主要經濟增長點所在。
香港又是一個國際化大都市,經濟已經充分融合進全球經濟,有著非常國際化的營商網絡和環境,特別是與海上絲綢之路沿線國家的交往歷史悠久,了解所在國的法律法規、風土人情、商業及投資規則。從貨物貿易轉口,到金融貨幣轉口,再到文化傳遞,都可以發揮獨特作用,為香港經濟發展注入新的動力。據悉,不少在「一帶一路」沿線國家投資的港商,已組建了行業內的組織,共同尋找海外投資機遇。
與全球金融機構合作
在「一帶一路」倡議中,未來也包括我國與沿線國家的金融合作,香港是世界第三大金融中心,是可以提供最大人民幣流動性的人民幣離岸中心,同時也擁有眾多的金融衍生品。應該看到,「一帶一路」是我國的國家戰略行為,以400億美元的「絲路基金」和1000億美元的亞投行為平臺,用世界第二大經濟體的主權國家信用為保證的投融資行為,與全世界的金融機構進行合作。沿路的許多國家和地區以及我國內地的眾多省市都在積極爭取這一千載難逢的機遇,香港金融中心亦應順勢而為。
為商貿糾紛提供服務
香港是一個歷史悠久的國際化大都市,作為國際化的金融中心、貿易中心、航運中心、資訊中心的地位始終沒有改變。大量國際資金積聚在香港,然后進入內地和其他地方;內地通過香港作為跳板,尋找項目、資金,「引進來」、「走出去」。我國實施「一帶一路」的發展戰略,最缺的是國際化的專業管理人才,而這恰恰是香港的優勢,擁有大量的國際化專業管理人才,特別是在普通法系下培養的國際經濟法人才、投資融資人才、項目管理人才、財務管理人才,香港完全有條件在實施「一帶一路」戰略中作出特殊貢獻。
學者認為,「一帶一路」戰略,是一項巨大的工程,在具體建設過程中,將面臨地緣政治風險高、基礎設施建設資金缺口大、各國規劃協調對接困難多、政策溝通和經貿合作機制建設滯后等困難和挑戰。如基礎設施是制約沿線國家經濟發展的瓶頸,產業發展落后、生產投入不足是制約人民收入增長的重要原因。亞投行和絲路基金的成立,正好彌補這方面的不足,在為相關國家提供大量就業機會之餘,亦能推動當地經濟發展。
香港是眾多機構、公司作為管理其區內業務、人才與資金的平臺,在香港設有區域總部、辦事處的海外公司有數千家,可以在協助內地融入「一帶一路」沿線國家的經濟開發合作中擔當重要的中介角色。值得關注的是,香港的調解仲裁服務近年有了長足發展,若香港能夠成為「一帶一路」的調解仲裁中心,為沿線地區間的商貿糾紛提供服務,對於本港法律界是相當龐大的發展機會。專業服務方面,香港在會計、法律、建築、工程、管理等,均達國際最高水準,亦能夠為內地的相關單位,提供高質素的專業支援。
楊孫西