香港青年發展基金將擴大覆蓋面

　　【香港商報网訊】記者里行深圳報道：昨日，政務司司長林鄭月娥參加前海蛇口自貿區及前海深港合作區諮詢委員會（簡稱「諮委會」）2015年度會議時表示，「特區政府稍後成立一個3億元的青年發展基金，也可適用於前海創業的年輕人」。她期待「吸引更多香港企業和專業人士到前海發展」。

　　在記者的記憶中，這是今年以來，林鄭至少第三次到訪深圳。前兩次分別是年初召開的深港合作會議，以及7月與特首梁振英一起率團訪深。過往，林鄭通常只在深港合作會議期間訪深，今年訪深次數明顯增加。而對於已召開三屆的諮委會來說，香港政務司司長這樣的高官來參加還是第一次。此次林鄭的參加，突現出香港對前海這一合作平臺的重視程度在升級。

　　五中全會要求深化兩地合作

　　深圳市長許勤表示，中共十八屆五中全會對加快實施自貿區戰略，推進前海等粵港澳合作的平臺建設，深化內地與香港的合作提出了新的要求。本次諮委會會議是貫徹落實五中全會精神的一次年會，也是前海蛇口自貿片區成立後的第一次年會，對於更好的把五中全會精神貫徹落實到前海蛇口自貿片區和前海深港現代服務業合作區建設的各個方面，攜手推進內地與香港深度合作，共同打造對外開放的新平臺，探索對外開放的新體制，具有十分重要的意義。

　　深港高層互動經常化在今年表現尤為明顯。深圳市委書記馬興瑞甫一上任就率團拜會香港特首梁振英；7月10日，梁振英率團與馬興瑞會面，雙方提出以更加務實舉措全面推進深港合作，建立健全高層會商機制，推動深港合作取得更多實質性成果。

　　港深互動明顯升級

　　繼梁振英7月與馬興瑞見面之後，本月6日，財政司司長曾俊華率一眾企業家到前海蛇口片區調研，包括世茂房地產、新鴻基地產、中國新天地、信和集團等香港知名企業的新生代企業家。在曾俊華到訪前海還不到一周的時間，林鄭月娥又來深圳參加前海蛇口自貿區2015年會。香港政府高層如此密集到訪深圳，關注前海，這在之前是從未發生過的。

　　去年「佔中」爆發以後，香港就更多關注到青年的發展，前海無疑提供了一個很好的平臺。前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民說，香港創業團隊佔到夢工場近半數，已遠遠超過預期設想的三分之一。前海新城建設正在加快進度，以港貨中心為首的十大戰役已經打響，港企入駐積極性也將進一步提高。

　　港企入駐前海升溫

　　昨日，前海蛇口自貿片區管委會主任田夫指出，自貿區自試驗掛牌至10月份，新增註冊企業25530家，同比增長158%。截至10月31日，片區累計註冊企業61050家，註冊資本逾28301億元，其中港資企業2481家，世界500強企業61家。新入駐港資企業絕大部分在前海，達到2300多家。

　　洪為民則表示，前海蛇口自貿區消息公布之後，港企入駐前海呈現明顯升溫之勢。除了跨境電商入駐勢頭較猛以外，其他方面都較為均衡。

　　此外，由林鄭率先提出的「港人港資港服務」在前海得以順利執行。繼香港金銀貿易場首批50家企業入駐，成為前海第一個港企產業集聚基地後，田夫亦表示，將加快香港優勢特色產業基地的建設，推動年內實現港企入駐累計超過2500家，形成三個港資現代服務業集群。

　　近日，香港財政司司長曾俊華在前海蛇口片區考察時就被告知，今年以來，到訪前海的港人達到1萬人，入駐前海的港資企業近兩千家。青年夢工場引入香港創業團隊49個，佔全部入駐創業團隊的近半。中國共有7家粵港合夥型聯營律師事務所，其中5家進駐前海。歡迎香港工商界參加前海開發建設，把香港的城市管理經驗帶到前海。

　　國際投資貿易試點需港支持

　　田夫表示，應對TTP、TTIP等國際經貿規則演變的新趨勢，前海蛇口片區初步形成國際投資貿易規則的試點方案，將為中國在國際經貿規則調整中贏得主動，提供地方經驗。

　　田夫表示，將加快探索高標準國際投資貿易規則研究負面清單和風險管控清單，加快國際投資貿易規則創新，而這些都離不開香港的支持。

　　林鄭月娥則特別提到，習近平主席兩年多前訪前海時說，前海的建設發展，首先要依託香港，利用香港高端服務業發達的優勢，學習和借鏡香港發展服務業的成功經驗。所以，前海既是推動深圳的發展，也是支持香港的繁榮穩定。

　　洪為民更透露，他曾向林鄭詢問，香港青年發展基金覆蓋到前海何時才能推出，林鄭的回答是還要經過立法會。洪為民說，如果獲通過，就意味著香港「法不過關（進入內地）」，將出現重大突破，有利於香港支持港人在內地拓業。此前，香港政府已推行總值十億元的」專項基金，協助香港企業建立品牌、升級轉型和拓展內銷，發展內地市場。此次將會是更大突破。

　　前海6個「自由」吸高端人才

　　林鄭在諮委會年度會議中提及，深圳市和前海管理局一直大力推動港人、港企參與前海發展，提出有利港商的政策。例如：深圳市去年12月出臺的《前海深港現代服務業合作促進深港合作工作方案》，就提出在2020年前實現面向香港居民、香港企業和香港產業的「萬千百十」發展目標，這為港深在前海的合作打了一支強心針，「我希望透過兩地政府的努力，這個目標能夠早日達成」。

　　林鄭表示，廣東自貿試驗區在今年4月份掛牌成立，將前海併入深圳前海蛇口片區，為前海發展提供穩固基礎的同時，也為深港合作帶來更大機遇。前海蛇口自貿片區管委會已經在今年7月底推出了《廣東自貿區深圳前海蛇口片區建設實施方案》，其中專門有一章提出「推進深港服務貿易自由化，構建服務業對外開放新高地」，進一步推出面向港人、港企的政策措施，例如推動建立深港調解員培訓和資格互認機制；探索允許取得香港執業資格的專業人士備案後，直接為區內企業和居民提供服務；以及推動區內金融服務業進一步對香港開放等，為深港各方面合作創造了更有利的條件。

　　此外，剛公布的《中國「十三五」規劃建議》亦提出要「加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺的建設」。

　　擬引入香港專業服務

　　林鄭在列舉專業服務方面合作成果時更透露，前海管理局正與一港資集團磋商在一發展項目中試點引入香港的項目管理系統，包括聘請香港相關專業人士和企業在前海直接提供服務。

　　與林鄭相呼應，前海蛇口自貿片區管委會主任田夫提出力爭到2020年聚集各類高端人才和緊缺人才超過20萬人，國際化人才佔居民的比例達到10%。為達此目標，將給人才6個「自由」，包括入境居留自由、職業從業自由、創新創業自由、投資興業自由、人才智慧交流以及生活便利自由。由此可見，在引入香港專業服務、以及向香港輸出服務方面，深港會有持久合作。

　　港兩銀行家加盟前海智庫

　　作為前海智囊團的諮委會，昨日新增補的8位委員中，又有兩位香港金融家加盟，分別是恒生銀行副董事長兼行政總裁李慧敏、滙豐集團常務總監王冬勝。

　　金融創新歷來是前海重頭戲，許多創新之舉都由港人提出。林鄭月娥列舉一年以來合作成果時，首先提到金融方面：前海管理局全資企業「前海金融控股」在香港發行規模10億元人民幣的人民幣點心債，並分別與滙豐銀行及恒生銀行達成協議，在深圳前海籌建在第十份CEPA補充協議下內地首家港資控股合資證券公司及首家合資基金管理公司。

　　攜手香港打造國際金融中心

　　前海蛇口自貿片區管委會主任田夫在勾畫下一步工作時則表示，前海將探索在金融創新專業服務自由貿易等領域，擴大開放新路子。加強金融業對外開放創新，攜手香港打造港深國際金融中心，研究上報國家級金融創新的試點方案，著力打通境內與境外，在岸與離岸，本地與外地的通道。建設人民幣國際化重要樞紐，深化粵港澳服務業合作創新，進一步放寬乃至取消對港澳投資的準入限制。未來，前海將構建國際銀行機構集聚中心，打造深港財富管理中心，建立國際保險創新中心，而這些都需要香港成熟的金融經驗。

　　擴區納入深圳整體規劃

　　蛇口納入自貿區以後，前海蛇口片區擴容也在進行之中。田夫表示，全面啟動自貿區綜合規劃「三規合一」，統一規劃的面積擴大到統籌面積，達到了36.7平方公里。同時，對於控制統一規劃面積也擴大到寶安中心區、南山後海片區以及大空港區域，使整個自貿區規劃在深圳全市統一規劃當中，以便進一步統籌。從地理分布來看，前海蛇口自貿區北擴已被納入規劃，據悉，前海蛇口自貿區「十三五」規劃亦在制訂中。此安排實際上是將深港機場更好聯動起來，前海交通樞紐也預留了深港西部快軌的接口。

　　此外，阻礙前海發展空間的限高，最近也有了新轉機。田夫表示，前海規劃項目民航評估專家已論證完成解決航空限高問題，技術層面更獲得有關部門支持。換言之，前海蛇口自貿區正在變大、變高。