導語：緬甸大選的最終結果尚未公布，從目前的計票結果看，昂山素季領導的全國民主聯盟大獲全勝已成定局，競選對手鞏發黨主席也已承認失敗，并“沒有任何保留地”接受選舉結果。不過，由于昂山素季曾被打上“西方勢力”標簽，有人擔心這次選舉結果對中國來說是一件壞事，果真如此嗎？
昂山素季
昂山素季
此次大選有利于緬甸的民族和解，對中緬邊境安定亦有助益
本次緬甸大選結果受到各方認可
這次大選獲勝，并不是是民盟（即全國民主聯盟）第一次獲得壓倒性的勝利。1990年，民盟也曾獲得過這樣的勝利。然而，當時的軍人政府拒絕向民盟交權，并繼續囚禁昂山素季。在這之后，2010年緬甸軍政府也曾組織過一次大選，但被認為是軍人政府自導自演的游戲，選舉結果也不為反對派和國際社會所承認。
與以往不同，這次大選被認為是該國25年來最為公正的選舉，選民參與度極高，統計顯示，有80%的民眾參與了選舉。此外，此次大選還得到了國內外的廣泛認可，不僅競選雙方表示接受選舉結果，緬甸總統吳登盛也對民盟的勝利表示祝賀，并表示愿意平穩移交權力。國際社會對大選也表示支持：中國外交部表示對緬甸投票工作順利完成表示歡迎；國際觀察團對緬甸大選的整體過程給予了正面評價，認為“好得超出預期”；美國雖然強調緬甸選舉仍有缺陷，但也認為此次選舉是“和平及歷史性的選舉”。
緬甸總統吳登盛稱愿意接受選民的決定，并移交政權
此次大選有利于化解民族沖突，對中國來說也是好消息
緬甸人口5000多萬，卻有約135個民族，民族沖突歷史由來已久，時打時談已是常態。作為緬甸的鄰國，緬甸的國內沖突給中國邊境安全帶來沉重壓力。如今年發生在緬北的果敢沖突，不僅給中國打來了洶涌的難民潮，還導致誤傷誤炸中國公民的慘劇。
此外，還有為數不少的中國公民在緬甸從事商貿等職業，他們的安全更是需要中國政府保護。從長遠來看，沖突過后，緬甸北部的民族沖突、毒品問題、綁架問題、難民問題很可能會卷土重來，愈演愈烈，波及中國。
在此次大選中，昂山素季承諾把民族和解作為未來“最優先的工作”，并提出了民族和解的三個步驟，1、全國范圍內全面停戰；2、開政治性協商會議，解決政治性問題。3、給予各民族平等權與自治權，共建真正聯邦制。此前緬甸邊境地區之所以矛盾沖突不斷，與軍政府代表性有限，少數民族話語權不足有很大關系。在此次大選中，民盟在少數民族選區民盟也斬獲頗豐，說明對于緬甸少數民族對昂山素季和民盟帶來民族和解也是給予厚望，如果在昂山素季的領導下，緬甸能真正實現民族和解，中國邊境安全壓力也會得到極大的緩解。
果敢沖突期間，進入中國的果敢難民
昂山素季獲勝對中國投資緬甸可能有意想不到的好處
對于昂山素季領導的民盟選舉獲勝，國內有人支持，有人表示擔憂，覺得昂山素季的西方背景和政治傾向對中國并非利好，甚至有網友指出，當年中國投資的密松水電站就是因為昂山素季“搗鬼”才暫停。事實真是如此嗎？
給昂山素季貼上“西方勢力”的標簽并不客觀
當初，昂山素季表示反對修建密松水電站的時候，國內不少網民給她貼上了“西方勢力”的標簽，國外的一些評論者也認為她將是西方制衡中國在緬戰略布局的重要棋子。
這樣的推測并不符合事實。2013年中國在緬甸中部投資的萊比塘銅礦也曾引起當地民眾抗議。然而，由昂山素季領導的萊比塘銅礦調查小組在經過一年多的調研之后，卻為這個項目開了綠燈。在發布調查報告后，她還親赴萊比塘向當地反對銅礦上馬的民眾作出解釋，雖然遭到當地人的圍堵、推搡、甚至謾罵。但昂山素季并沒有妥協，并表示“有時，政治人物必須做一些人們不喜歡的事情。”
這并非是昂山素季鼠首兩端，以她在緬甸人心中的地位，她不用討好任何國際勢力。她這樣做只是一個務實政治家的理性抉擇。對于中國，她也并無惡感，中國前駐緬大使程瑞聲曾表示，“無論過去還是現在，昂山素季從未說過不利于中緬關系的話。”不僅如此，昂山素季還多次重申，“我們可以選擇朋友，但不能選擇鄰居，”中國永遠都是緬甸的鄰居，并將在緬甸未來的發展建設中起到重大的作用。
今年6月，國家主席習近平會見了來華訪問的昂山素季
昂山素季獲勝對解決長期暫停的密松水電站問題也是一個契機
緬甸密松水電站一直是中國海外投資的痛點，這座總造價36億美元，總裝機容量為600萬千瓦，是中國電力投資集團海外投資的重大項目。2009年開工，沒想到，2011年緬甸突然單方面“暫停”了該項目，給中方造成了巨大的經濟損失。
密松水電站之所以停建，“破壞自然環境”、“可能出現潰壩”、“企業社會責任不達標”等是緬方常說的原因，緬甸總統當初宣布暫停修建時，也主要是以環境問題為由，以表現自己“尊重人民的意愿”。
但昂山素季對密松水電站的看法與緬甸總統并不相同。她認為密松項目應當擱置的主要原因是民眾不知道合同內容，項目沒有透明度，即政府作出了何種承諾，民眾并不知情。她還表示如果民盟當選，進而籌組政府，將會把合同內容向民眾公開，然后再做決定是否重建。
這無疑為解決長期暫停的密松水電站問題提供了一個契機。有學者曾指出，當地克欽族反對中方修建水電理由很多，但關鍵是“根本不和我們商量”，即居民被排除在中資企業和緬甸中央政府的協商之外，沒有知情權。
原計劃連通伊洛瓦底江兩岸的橋梁，隨著密松項目的擱置，橋墩也爛尾在河心。
如果昂山素季的設想能夠實現，合同內容完全公開，當地人對項目有充分的了解，各方利益得在博弈中達到平衡，密松水電項目重啟并非沒有可能，畢竟環保問題可以通過修改方案、追加投資、增添一些設施來解決。退一步講，即使項目被證明危害過大，被緬甸國民否定，中方也可以及時抽身，總好過這樣一直“暫停”。
在一個政局穩定、尊重法治的緬甸進行投資，中方投資會更有保障
在高政治風險地區大量投資并吞下苦果，有前車之鑒
中國企業在海外投資的過程中，也曾經歷過和密松水電站類似的損失。20世紀90年代初，由于受到洛克比問題和聯合國制裁的影響，利比亞經濟下滑嚴重，2003年開始，利比亞開始推行經濟改革，吸引外資，中資企業由此大量進入利比亞。到2008年，利比亞一躍進入中國對外承包工程新簽項目前三名。
然而2011年利比亞政局突變，卡扎菲政權迅速垮臺，中資企業一下傻了眼，當時中國共有75家企業在利比亞投資，總合同額約188億美元。雖然不少企業都聲稱簽約金額不等于實際損失，但大部分企業都沒有對外公開損失的具體數目。可以推測的是，中資企業的損失絕不是小數目——2012年3月，中國商務部部長陳德銘曾坦承，中國企業在利比亞的工程項目損失慘重。
卡扎菲政權的突然倒臺令中國企業損失慘重
之所以出現這樣的情況，原因在于對外投資時對政治風險識別不足。在復旦大學國際問題研究院教授宋國友看來，這種東道國的政治風險，可分為“政府換屆乃至政權更替風險、國內族群沖突乃至軍事沖突風險、民眾不滿乃至集體抗議風險、東道國政府治理能力不足乃至治理失效風險等”。在這次大選之前，這幾種風險在緬甸國內都是非常突出的存在——軍政府代表性不足，反對派取而代之愿望強烈，整個國家的政策都有可能改弦易轍；國內族群、軍事沖突不斷，外國投資經常受到沖擊；民眾對外國投資的重大基建工程不滿（如密松水電站），不斷進行集體抗議；政府治理能力也由于各種原因導致相對低下……而偏偏很多中國企業對這些風險往往視而不見，在政治導向優先、賭博投機心理、基于中國例外的過分樂觀等因素驅動下，盲目投資。
所以，東道國政治風險的改善，對于中國海外投資的安全，是非常重要的。
如果緬甸走向穩定和法治，對于中國將是一片機遇之地
2013年麥肯錫全球研究院曾發布過一份名為《緬甸時刻：獨特的機遇，巨大的挑戰》的報告。報告認為，緬甸有豐富的自然資源，其天然氣、石油、寶石和次寶石的儲量非常客觀，在能源與采礦業、農業、生產加工和基礎設施在內的四個領域經濟潛力巨大，經濟的后發優勢明顯，有望成為“亞洲經濟的前沿”。
在報告的撰寫者Heang Chhor看來，要想實現經濟發展，緬甸的首要任務是保持政治穩定。而此次大選的成功為緬甸的穩定打下了良好的基礎。在競選中，民盟強調自己的三大首要目標是依法治國、國內和平、修改憲法。在經濟方面，尤其強調以法治為基礎，盡力朝市場經濟邁進。
國內有學者認為，民盟組建新政府后，很可能會大幅度加快經濟改革步伐，尤其是投資政策，屆時中國企業在緬投資會面臨更為激烈的國際競爭，中小投資機會或許很多，但大型企業需要謹慎。實際上，對緬甸發展潛力最大的行業（能源與采礦業、農業、生產加工和基礎設施）進行投資，大企業才有用武之地。如果緬甸能夠順利走向穩定和法治，對于中國的任何企業來說，這里都會是一個新興的投資“綠地”。
結語
對于外國投資，昂山素季不僅強調法治，還強調誠信——“我們應該信守合同，讓外資感到我們的誠信”，如果這成為緬甸政府今后的準則，中國企業投資緬甸真沒什么可擔心的。