【香港商报网讯】记者庄海源、锺颖琳报道：就本港正全力推动发展创新科技，团结香港基金昨日发表报告，建议政府增拨500亿元予研究资助局（RGC）作为科研基金，并指大学教育资助委员会引导学者加强将学术重点放到研究对经济、社会及文化所带来的影响。

　　研发支出远落后新加坡韩国

　　港科院创院院长徐立之指出，基础科研可为经济发展带来正面影响，但要打造完整的科创生态链，上游的基础科研、中游的转化研究和下游的应用研究缺一不可。目前香港科创生态链上、中、下游互不相通，需借助政府力量去改善「断流」的情况。

　　报告提到，根据2015至16年世界经济论坛的全球竞争力报告，香港整体竞争力排名全球第七，但在「创新能力」及「科技人员和工程师供应充裕度」两个指标中，成绩明显较低。香港现时的研发支出总和只占本地生产总值的0.73%，远远落后於新加坡（2.1%）、韩国（4.2%）和中国（2.1%）。

　　简化对初创公司监管程序

　　香港政府的公共研发只占本地生产总值的0.4%，落后於新加坡、韩国的0.8%，研发投资水平偏低，报告建议政府将比例增至1%，并增拨500亿元予研究资助局作为科研基金，以收窄与邻近地区与国际城市的差距。徐立之表示，现时香港政府资金足以支持增拨500亿元给予科技创新研究，而人才是推动科技创新的关键，要做到培育人才与经济发展相辅相成，政府需要采取主动，大幅增加研发投资，加强本地研发能力。

　　报告建议，改革大学绩效指标及科研拨款机制，并简化对初创公司的监管程序。大学教育资助委员会（UGC）需检讨现时评核大学表现机制偏重论文发表的问题，引导学者重新将学术重点放到研究所带来之应用功能。此外，香港作为国际金融中心及大都会，政府应利用香港现有的优势推动创新与科技，政府需好好仔细评估任何制约企业发展的政策，监管机构需要在创新、竞争和其他监察中取得平衡。徐立之说，香港有极具天分的科学家和知名大学。还有稳定的司法体系和自由的信息流动。这些都是发展创新科学的好基础。

　　把握优势积极与内地合作

　　报告显示，从2004至2014年，本港人均GDP增长仅为61%，新加坡增长105%，而深圳增长率高达271%。深圳近年科研发展迅速，大大推动经济发展；香港的司法与社会制度稳健，加上接壤中国内地，能够尽占地域优势，成为中国的「超级联系人」，香港应把握地理优势与内地互惠互利，促进发展。政策亦应促进香港各大学及研究机构与深圳及珠三角公司的合作。

　　除了增加政府科研拨款、改革大学绩效指标及科研拨款机制，放宽公司监管与内地合作等措施，研究报告另在两个范畴亦提出策略性建议。包括：一、加强政、商、学界协调合作，提供诱因鼓励工商业投资科研；二、加速香港发展智慧城市，如提供全城免费WiFi、开放数据资料。