面對經濟下行壓力，中央經濟工作會議在布局明年宏觀調控政策時提出，2016年積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率。

　　收入形勢更嚴峻，支出需求更大，更大力度的積極財政政策該如何發力？

　　28日舉行的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉坦言2016年及今后一個時期，財政收入潛在增長率下降，財政收支矛盾呈加劇之勢。要繼續實施積極的財政政策并加大力度，應從四方面發力：

　　一是階段性提高赤字率，擴大赤字規模，相應增加國債發行規模，合理確定地方政府新增債務限額。

　　二是進一步實施減稅降費政策。繼續推進營改增試點。推進個人稅收遞延型商業養老保險試點。全面清理規范政府性基金，堅決遏制各種亂收費。適當調低財政收入增長預期，堅決不收“過頭稅”，給企業和市場主體留有更多可用資金。

　　三是加大統籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上。將政府性基金預算結轉結余資金，按規定調入一般公共預算統籌使用。實現盤活存量實時化。建立庫款余額與轉移支付掛鉤機制。

　　四是調整優化支出結構，有壓有保。壓縮“三公”經費等一般性支出，按可持續、保基本原則安排好民生支出。中央基建投資集中保障國家重大項目和重點工程，堅決從一般競爭領域退出。創新財政支出方式，市場化運營各類投資引導基金，加大PPP（政府和社會資本合作）規范推廣和項目落地力度。