任何政策都有兩面性。煤炭最低限價，一定程度上穩定軍心，也會拖延乃至明顯幹擾過剩行業和企業的市場出清。

　　去產能，是前不久剛結束的中央經濟工作會議核心議題之一，且居各項議題之首，可見去產能的重要性和緊迫性。當前去產能、淘汰僵屍企業的最大障礙是什么?表面看，是產能過剩、行業人員眾多、曆史包袱沉重等，可最根本的，則是有形之手以各種各樣的理由幹擾市場的正常調整。

　　據報道，1月上旬，李克強總理到山西調研時，有專家以及相關部門建議國家出台煤炭最低限價，以緩解煤炭行業脫困壓力。

　　煤炭行業目前的確困難重重。在經曆了7年“黃金時代”之後，全行業自2012年開始步入寒冬。2015年前10個月，全國規模以上煤炭企業實現利潤同比下降62%，行業虧損面達到80%以上。國有煤炭企業整體由上年盈利300億元轉為虧損223億元，黑、吉、遼、冀、魯、皖六省出現全行業虧損。目前，國內各種煤礦產能超過50億噸，而2015年煤炭消費量僅為35億噸。

　　如此之大的過剩產能壓力，“去產能”自然無需多言。但煤炭行業屬於勞動密集型行業，堅決去產能，有可能導致大批人員下崗失業。坦率說，這的確是極為現實的問題。最低限價的動議，一定意義上也暗含了此種擔憂。

　　任何政策都有兩面性。煤炭最低限價，一定程度上能穩定軍心，也會拖延乃至明顯幹擾過剩行業和企業的市場出清。其實，國家也已出台多種措施，例如下調燃煤發電上網電價、撥付專項資金支持煤炭行業退出以及安置相關人員，以盡量減輕行業去產能過程中出現的動蕩。在此安排下，最低限價這樣明顯違逆市場規律的行政幹預手段顯然不宜施行。

　　去產能是一個痛苦的過程。尤為不可忽視的是，它還是一個利益格局調整的過程。煤炭、鋼鐵這類產能嚴重過剩、去產能壓力極大的行業，大多國有企業雲集;同時也毋須諱言，這些行業以及行業中的許多企業，還是地方經濟乃至財政的重要支柱。而如此格局，無疑預示了去產能所尖銳地觸動的究竟是什么。

　　有形之手在傳統行業的布局和發展中，一直起著決定性作用。去產能並不是最近才受重視。在經濟減速明顯的兩年多來，去產能一直作為應對之策和風險提示被屢屢提及，但成效不是很明顯。實際上，“看誰挺得住”、“看誰賠得起”，成為這些行業中某些企業的常態。那些國企中的“僵屍企業”之所以死而不僵，過剩產能之所以遲遲去不了，大多是因為有形之手在時刻幹預著。尤其是，它們還常常以“市場”為托辭，強調“靠市場去產能”，將過剩產能歸結為“市場的選擇”。坦率而言，員工下崗失業以及社會穩定，現在也成為延緩去產能和清理僵屍企業的托辭。

　　有形之手難以管束之時，市場不過是一塊隨意揉捏的橡皮泥。考慮到中國的當前現實，去產能若要取得切實成效，完全在於真正地按市場規律辦事，而其中的重中之重，則是頂住壓力管好有形之手。類似最低限價這樣的措施，哪怕初衷良好，也斷然不可實行。 (徐冰)