淩昆

　　臺灣大選的結果並非意外，但國民黨的慘敗仍具震撼性。有人指這反映臺灣出現了新的政治生態及黨政格局，確有一定道理。這或許不是一般的政黨輪替，國民黨元氣大傷後或難再恢復，而兩岸關系亦不再一樣，臺灣及兩岸甚至整個東亞地區的前景都要面臨新變數。

　　然而，無論臺灣島內及兩岸間的政治前景為何，新上臺的蔡英文政府將很快要從政治上大勝的興奮，跌回黯淡的經濟及民生現實中。目前臺灣的經濟基調很弱，去年三季度增長為負1%，乃2009年四季後六年來的首次見負，全年增長已難保一，料將成為四小龍中表現最差者。近年的經濟不景氣及前景低迷，正是令民怨上升及馬英九民望低落的主因之一。經濟狀況不會因政黨輪替而改變，難題可拖垮馬英九，也可拖垮蔡英文。

　　外圍環境轉差

　　何況還有理由相信蔡面臨的問題更多更大，因為：

　　一、今年外圍環境將轉差。去年外圍環境還相對穩定，但今年甫開年便已震蕩不止，特別是美國經濟放緩，復蘇完結的預期上升，對臺灣影響尤大，何況另一主要貿易夥伴日本的經濟狀況亦殊不理想。

　　二、民進黨善於政治斗爭卻不善於經濟管理。民進黨經多年抗爭，有豐富的政爭經驗，尤善於發動群眾，但與經濟管理事務及與工商界的聯繫卻相對疏離，甚至屬非「商業友善」(BusinessFriendly)之列。陳水扁政府強力中止在建的核電項目可見其施政傾向，乃民粹主義理念主義壓倒務實主義的明證。

　　結構性問題惡化

　　三、臺灣經濟的結構性問題將進一步浮現及惡化。馬英九政府無法達致增長6%等「633」競選承諾，除了外圍因素外，更重要者是沒有處理好深層結構性問題而導致臺灣競爭力下降。下降原因則除了體制性障礙就是產業升級換代緩慢。臺灣高新科技產業本來表現出眾，更曾有「東方矽谷」美譽，但自政黨輪替後政爭成了上下關注主項，對發展推力下降，結果被周邊尤其內地趕上而令優勢漸失。民進黨不單不去正視此種現實，還錯誤地認為臺灣經濟不振源自過度依賴大陸，故應疏離大陸而轉向國際化。如此誤判必定無法治好根本問題，且反會堵塞脫困出路。其實依賴大陸也是問題的反映之一而非根源，正因為臺灣競爭力下降難於國際化，而更倚重較易開發的大陸市場。現時大陸已成為全球最大的制造業基地、高增長市場及跨境資金流場所，各國都爭相搭上這發展快車和把本身發展與「一帶一路」配對，臺灣若放棄此條生路並背道而馳去搞國際化，只能是自尋死路。臺灣的國際化將在很大程度上依賴大陸：一是經濟上要依託大陸資源以增強競爭力，二是政治上臺灣的國際空間擴容能力，很大程度掌握在大陸手中。許多國際組織及國家若無大陸認同不會輕率接納臺灣，即使由美國主導的TPP，臺灣也很難繞過大陸加入。與此同時，臺灣的國際空間正在無形中收縮：失落加入亞投行機會，中韓自貿協議生效，中日韓經貿協商恢復，大陸主導的區域全面經濟夥伴關系（RCEP）預計於今年內完成談判，大陸通過CEPA對香港全面開放服務業等，都將削弱臺灣的競爭力。

　　兩岸關系不明朗

　　四、兩岸關系進入不明朗階段，倒退風險上升。這已是眾所預計者，目前還未清楚的只是關系會受損到何種程度。估計負面影響有幾種：一是經貿上的。未有的合作如服貿貨貿協定、陸客中轉等本有希望的新合作都不會實現。現有的如陸客赴臺旅遊升學，和陸資入臺等料將減少。二是政治上的。上述是對經貿的直接影響，但如兩岸關系出現不穩甚至對抗，則將打擊信心而間接影響經貿交流，嚴重時更將形成移民潮、走資潮、人才及企業西遷潮等，並造成臺灣的樓股匯各個市場震蕩。

　　臺灣對大陸日益依賴是事實，這雖非臺灣經濟問題根源，但若兩岸關系受損，將對臺灣有很大打擊：臺灣對大陸有貿易順差數百億美元，陸客遊臺也是重要收入來源。從長遠看，兩岸的產業布局及分工也將受影響。民進黨政府若對此類問題視如不見，必將自食惡果。