獅子山學會營運總監 白仲祺

　　「一帶一路」計劃與創科局，雖然第一眼看，似是兩個完全不同的範疇。創科局成立的目的是用官僚制度來分配公共資源供科技發展，而「一帶一路」則是用中央規劃模式來建設運輸基建和減少貿易屏障等等。如果要看兩者的共通點，必要從探索科技本身的意義開始。科技發展本身範圍極廣，包括任何最終能幫助人節省時間和資源，或能做一些以前從來不可能做的事，而發明可以是一項流程，或者一種工具。創科局和「一帶一路」的共通點就是要尋找和運用這些科技。

　　自由市場才能催生新科技

　　歷史上一些最偉大的發明，例如船隻、鐵路、電力、汽車和飛機等等，對人類發展的貢獻相信毋庸置疑。它們代表當時的高科技，亦與現時像互聯網和其他高科技發明，所達成的結果是一樣的。而這些偉大發明是從何處來的?相信每個故事都大有不同，但他們的共通點，就是當時在市場「無形之手」下，發明家自發發明的。這些發明家和企業家在近代歷史上不斷出現，原因就是世界一直走向經濟自由。在自由的環境中，這些自發的新科技會不斷產生。

　　但創科局和「一帶一路」有共同的問題，就是依賴政府規劃來分配資源。如果你問提高科技和推進貿易是一件好事嗎?相信大部分人都會說是。但科技和貿易發展均為自發性，通過自由市場才能有最大幅度的發展。佛利民教授曾說：「愛因斯坦發現相對論時，并不是由任何政府官員帶領的。」貿易是雙贏，但不能由計劃經濟來控制，同樣，在美國矽谷也沒有一所創科局，證明無形之手運作不能由計劃經濟來帶領。

　　創科局和「一帶一路」，問題是相同的。政府怎麼能夠主動找出要發展的科技，而又幫助該科技發展呢?新任創科局局長楊偉雄發言，認為政府在幫助新科技時要保護所有持份者。然而，一些能夠方便人的新科技，必定會瓦解現狀。今天內地的微信錢包，能夠改變普通人的生活方式，就是因為它能取代以前要用現金或信用卡付款的制度。換句話說，在科技改變下，必定有贏家和輸家，但整體經濟會因為這種變化一起改善。試想像發明傳真機后，很多專業的電報員便會失去工作。但如果政府當天為了保護所有持份者，包括這些電報員而禁止傳真機的售賣，以后的發明，例如互聯網又會遇到怎樣的阻撓呢?

　　所以，政府能夠直接鼓勵科技創新和減低貿易障礙，就是通過減低稅率，和移除其他令經營企業困難的政策。與其直接用納稅人資源投入創科局，香港政府取消強積金，還富於民，便可以釋放大量資金讓香港人投資或創業。

　　香港一直為內地集資和金融市場提供服務，在「一帶一路」計劃下，同樣可以為國家服務，讓有興趣投資該概念的投資者，自由用資金買入相關股票。在自由經濟下，讓投資者決定每項基建的價值。