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不宜上调最低工资

2016-06-07
来源:香港商报

   香港工业总会

   工总向来认为,检讨最低工资水平必须以客观数据为依归,而且要顾及香港社会的整体情况,包括经济走势、劳工市场的状况、物价升跌的幅度等。

   事实上,香港社会一向崇尚「多劳多得」的公平原则,容许户主按员工不同的职责和工作表现,划分工资水平。另外,适当的工资差异亦可以鼓励员工积极投入工作,为了争取更佳的待遇而力争上游。政府应该继续鼓励市民发挥这种自觉上进、奋发有为的精神,而这亦是香港多年来经济迅速增长的重要基础。

   工总认为,目前不具备上调最低工资水平的条件,理由如下:

   全球经济下行压力增大

   香港是外向型经济体系,表现很受外围环境影响,今明两年全球经济前景不明朗。据国际货币基金组织今年4月发表的全球经济展望报告指出,当前全球经济面对广泛的停滞风险,容易受货币贬值、地缘政治纠纷等问题冲击。基金组织预测今明两年全球经济增长仅为3.2%及3.5%,较之前的预测分别下调了0.2及0.1个百分点。

   受到环球经济增长步伐缓慢影响,近年香港的货物出口增长一直放缓,去年更跌1.7%,为2009年以来的首次全年下跌。今年全球需求持续疲弱,香港首两个月出口下跌6.6%。由於预计环球经济持续低迷,本港的出口跌势并不容易扭转。

   港经就业面临严峻形势

   在外围经济前景不明朗以及访港旅客人数减少的情况下,本地需求或见放缓,也会削弱投资意欲,香港经济增长亦会减慢。特区政府预测,2016年本地生产总值增长率约为1%至2%,低於去年2.4%的增幅。这将对职位创造及失业情况造成下行压力。政府刚公布的失业率,今年1月至3月为3.4%,是近3年以来的最高水平。预计在经济增长缺乏新动力的情况下,失业率在未来一两年有继续上升的趋势。

   香港采购经理指数是一项重要的经济领先指标,有关数据显示,私营企业经营环境持续按月转坏。香港采购经理指数从2015年7月的48.2急速转差至今年4月的45.3,是过去9个月以来的低位,显示香港私营企业的经营环境进一步恶化。

   此外,3月零售业总销货价值的临时估计较去年同月下跌9.8%。受访港旅客减少、不明朗的经济前景和资产市场的整固等影响,零售业的业务估计会持续低迷。

   就解散的公司数目而言,由2011年至2014年,每年约有5万至6万多间。然而,2015年解散的公司数目却急增至12多万间,反映本港经济目前面临的严峻形势。

   另一方面,近期香港通胀压力转趋温和,有助纾缓基层市民的生活压力。据统计,2015年综合消费物价指数已从2014年的4.3%回落至3%。随着国际商品价格低企,输入通胀温和,加上经济增长放缓和楼市调整,香港通胀势将进一步回落。特区政府预测今明两年通胀率将低至2.3%及2.5%。

   总括而言,工总理解委员会就法定最低工资「两年一检」的要求,但亦请委员会慎重考虑近期全球和香港经济所面临的严峻形势以及本地商界要应付的沉重压力,对现行的最低工资水平不作调整,以便各行业可共度时艰。

   香港自2011年实行法定最低工资以来,每两年均上调最低工资水平。但就目前而言,香港经济面临巨大挑战,前景存在不少隐忧。在这种情况下,如果再上调最低工资,必定令企业负担百上加斤,对於利润微薄的企业,经营肯定会更加困难;部分中小企或微小企业抵受不住成本增加,势必进一步收缩业务,甚至被迫结业,而这只会令更多的基层员工失去工作,导致「双输」局面。综上所述,工总认为未来一两年并非上调最低工资水平的适当时候。

[责任编辑:郭美红]
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