作者：流深

　　上周末，全中國的社交媒體都被「邢台洪水」刷屏。22日晚，數張兒童及老人在洪水中慘死的照片在微博微信等媒體被廣泛傳播。尤其令網民義憤填膺的是，這次發生於河北省邢台市大賢村的洪災之所以造成巨大傷亡，據稱是因上遊水庫「泄洪未通知」。此後，事件又因當地官員宣稱洪水「沒有人員傷亡」的言論、官員向群眾下跪「求理解」、各種流言蜚語等插曲的不斷發酵，而逐漸演變成席卷全國的輿論風波。兩天裏，關於此次洪災究竟是天災還是人禍的爭論充斥網上，儼然已經成為不亞於洪水的一場「二次災害」。

　　保護群眾是政府職責

　　究其根本，網民們爭論的一個核心問題就是：洪水造成出人意料的傷亡，政府究竟有沒有責任?一派人認為，之所以發生洪災，根本還是因為此次降水短時間內水量過大，亦沒有上遊水庫泄洪的事情發生，與當地政府的作為沒有關系。另一派人則認為，當地政府既沒有在事前做好充分的預警和撤離工作，事後的搶險和災情匯報工作亦沒有做好，當地政府的責任不可推卸。再加上各種陰謀論的推斷和猜測，原本是基於責任認定的討論，很快變成「愛國者」與「愛國賊」的較量。

　　這個「黑鍋」政府究竟應不應該「背」?首先必須指出，政府的基本責任之一，就是保證其治下的人民群眾生命財產安全。這是政府存在的基本價值。尤其在中國這個實行「全能主義」，平日裏權力覆蓋面包羅萬象的「大政府」這裏，此次洪災造成民眾的巨大傷亡，當地政府無論如何都無法逃脫責任。從倫理上來說，邢台當地政府受到批評無疑是理所當然的。

　　但是正如很多網友所指出的，是次洪水發生的最主要原因，仍然是此次洪水來勢猛，水量大，極難控制和預防。許多網友以身邊的經驗指出，當地很多領導幹部已多日工作在抗洪一線，為前期的抗洪工作做出了很多貢獻。他們作為「政府」的一部分，付出了辛勞和汗水，做出了許多工作，卻因為其他工作的失誤而飽受批評和質疑，這樣的批評顯然並不公平。更有人指出，當地的村民恐怕更需要承責任。從當地的衛星地圖可以看出，引發洪水的七裏河河道恰好在大賢村一帶急劇變窄，從地形上極易發生洪災。尤其從媒體拍攝的河道照片來看，當地河道存在著嚴重被非法占用和堵塞的情況，其中很多都是當地村民修建房子後丟棄的廢料。當地村民需不需要承責任?恐怕也是無法避免的。

　　推進法治透明明確權責

　　這也是為何在中國，針對政府的評價出現兩極分化的趨勢。一方面，中國的各級政府為了發展做了有目共睹的大量工作，許多民眾也切實的從中感受到生活水平的提高。但另一方面，由於部分官員工作中的官僚主義、工作水平的低下，以及政府部門中的貪汙腐敗，民眾諸多不滿。這也恰恰說明了為何法治與透明在中國如此重要：只有明確了政府的權力和責任，令權責明確對等，才能讓民眾真正看到工作的問題究竟出在何處，亦不會頻頻出現政府「揹黑鍋」的情況。但現實卻是，由於權責不明確，法治不公平，出現問題找不到具體責任人，各種各樣的問題，只能沖著無名無姓的「政府」來。長此以往，政府的公信力便隨著一次又一次的風波而漸漸喪失。

　　截止24日，河北已有多名官員因為「抗洪不力」而被免職，邢台當地政府亦已向全社會道歉。但要讓全社會相信這不是「小嘍嘍揹黑鍋」、「亂背鍋」，我們仍然需要更加細緻和透明的調查結論。