與會嘉賓在圓桌論壇上對談。

　　5大不確定性施壓全球經濟

　　中國保增長 須用足改革紅利

　　【香港商報網訊】2016網易經濟學家年會夏季論壇昨日在北京舉行，中國財政部副部長朱光耀發表演講表示，世界經濟下行壓力不斷增加，使得世界經濟面臨英國「脫歐」影響等五大不確定性的挑戰。但他認為，中國經濟在穩定發展，其對世界經濟的貢獻，被寄予更高期待。

朱光耀

　　另外，與會學者認為，盡管7.6%增長潛力或難長期保持，十三五期間或放緩至6.2%，但入世紅利遠未用完，且戶籍制度改革帶來「真金白銀」的改革紅利，仍將為中國經濟增長提供強勁動力。

　　西方經濟幣策分化明顯

　　朱光耀表示，全球經濟不確定性首先表現在英國脫歐公投上，短期內對全球金融市場造成了很大的震盪，英鎊匯率和全球股市劇烈下跌。在公投之后，何時啟動「脫歐」正式談判，使得全球經濟面臨著新的不確定性。第二項挑戰來自西方貨幣政策分化，近期歐洲央行、日本央行明確繼續實施量化寬松的貨幣政策；美聯儲去年12月已經啟動了利率正常化進程，并在今年7月26日決定對利率保持不變。西方主要經濟體這種貨幣政策的分化十分明顯，它亦增加世界經濟不確定性。

　　「另一個因素來自兩個重要的新興市場國家：俄羅斯和巴西。」朱光耀認為，近期隨著經濟結構調整和全球油價的回調，這兩個國家的經濟狀況有所改善，但2016年度經濟增長率仍然是負數。這些重要的新興市場國家經濟恢復強勁增長還需要一個過程，這對全球經濟不確定性產生了影響。

　　除了上述三點，朱光耀認為，歐洲銀行體系存在的問題以及地緣政治風險對全球經濟的沖擊都增加了全球經濟的不確定性。

　　不過，朱光耀強調，正是在這種全球經濟不確定性增加，中國經濟在穩定發展，特別是推進經濟結構改革取得進展的情況下，世界對於中國有著更大的關注，更高的期待，因為中國經濟的發展不僅造福中國人民，也對世界作出了貢獻。

　　「十三五」料增6.2%

　　值得注意的是，中國經濟增長近年也面臨下行壓力，中國社科院副院長蔡昉認為，2010年左右中國的人口紅利已經在消失，據測算，「十二五」期間中國潛在經濟增長率約為7.6%，在「十三五」期間，如果沒有別的因素，潛在增長率約為6.2%。

　　與會的耶魯大學終身教授陳志武也指出，WTO紅利基本上用得差不多，工業革命帶來的成熟技術，給中國提供的紅利，包括人口紅利也用得差不多，最后必須在國有經濟比重這方面做更多的改革，包括減少地方政府在經濟決策中間的角色，否則的話，國內外會面臨越來越多的挑戰，7.6%增長的潛力或會越來越難以成為真正的經濟現實。

　　不過，中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖則認為，中國加入世貿組織（WTO）的紅利遠遠沒有用完，尤其是市場經濟最核心的問題、最基礎的問題－－對不同所有制的企業給以國民待遇，各級政府在投資、貿易等領域，還沒有完全用好，沒有落實。

　　學者：戶籍改革帶來真金白銀

　　蔡昉認為，如果每年勞動率供給增加一個百分點，潛在增長率將增加0.88個百分點；同樣，如果資源重新配置，全要素生產率增加一個百分點，對應的潛在增長率幾乎提高一個百分點。因此，通過戶籍制度改革、加快以人為核心的新型城鎮化，可以提高潛在增長能力，帶來「真金白銀」的改革紅利。

　　陳志武補充到，還要從根本上減少政府，減少國家在投資和經濟決策中間的作用，而是從根本上回到市場在資源配置中起決定性作用。否則的話，隨著國有經濟的比重進一步回升，國有企業的角色進一步回升，最后會把更多的民營經濟、民營企業擠掉，特別是這樣做的結果跟其他的目標也是相違背的。

　　鏈接

　　房產稅無關樓價

　　在「樓市的下一個五年」分論壇圓桌討論環節，中國社科院研究生院城鄉建設經濟系主任陳淮直言，房地產稅和房價沒有半毛錢關系，它的第一要義本質是把間接稅為主的稅收體系轉變為向自然人徵收的直接稅的稅負體系，和房價沒半毛錢關系。

　　住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌指出，整個房地產改革必須是「疏」而不是「堵」，不能老是今天限購明天限貸，世界上沒有，限購限貸是中國特色。

　　對農民工進城購房勿樂觀

　　陳淮認為，優質稀缺資源的分布不均衡就是泡沫，不是房子配置不均衡，而是和房子相應的那些稀缺性公共資源配置不均衡。短期調控解決不了問題，貨幣問題不是房地產泡沫論的根本來源。目前，一大批農民工向城市快速聚集，但體制、吸收就業的資本、環境和城市承載率根本沒準備好。

　　中國城市和小城鎮改革發展中心原主任李鐵亦認為，農民工在城市的穩定生活預期沒有得到保障，對於他們購房的期望不能預期過高，而北京的房價不可能降下來，還會處於上漲趨勢。

　　不過，原國務院發展研究中心副主任劉世錦則認為，房地產投資歷史需求峰值已過，出現歷史性拐點。若下一個五年開放城鄉之間要素的市場，則至少北京房價基本不會再漲了，有的地方可能會降下來。

　　股市根本問題仍待解

　　在「股市的下一個五年」分論壇主題演講環節，中國社會科學院學部委員、金融研究所所長王國剛先生認為，股市是國民經濟晴雨表是一場誤導，中國經濟多年走好，GDP總量2015年已達到67萬億，但A股指數依舊徘徊在3000點左右，人們終於不再相信股市是國民經濟晴雨表。

　　吳曉求吁提高市場透明度

　　王國剛直言，到今天為止中國的股市依然是「有市無場」，因為這個場（市場機制）沒有形成，它的內在機制并非市場機制，而是行政機制，以至於人們說這個股市是一個政策市。即便20多年來，中國的股市發展從規模、從速度上來講都是驚人的，有中國如此大體量的支持、經濟的支持等，但是這20多年來中國股市的根本問題并沒有解決。

　　王國剛認為，股市在「十三五」規劃期間要發展不僅僅在於規模，更重要的在於體制機制，真正回到發揮市場的決定性作用，同時發揮好監管部門的監管功能。

　　中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求亦認為，五年以后的中國資本市場一定是完全開放的市場，以滬深交易所為樞紐的中國資本市場應該成為全球重要的金融中心。但前提是必須要對一系列規則制度進行調整，推動中國金融結構性的改革，同時改變監管體制和監管理念，提高市場透明度。

　　財經專欄作家葉檀女士則說，「中國股市是沒有底線的股市，是可以看牌的」，我想說我最樂觀的是，有可能五年之后我們還是賭場，但沒有那麼多人可以看牌了。