【香港商报网讯】记者朱辉豪报道：随着中国城镇化的快速推进，土地问题也被外界认为是制约中国经济发展的一个重要因素。日前，着名农业经济学家、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英在深圳指出，现行的土地制度缺陷令到土地问题成为中国的一个大问题，严重阻碍人本城镇化进程，扭曲中国城市居住形态，形成消费抑制，影响中国经济的长期增长。他认为，中国土地制度改革路径应包括改革土地规划管理体制、建立人本主义城市居住形态、建立农村居住新形态、确立耕地永久财产权、促进农业现代化、打破城市土地交易的政府垄断，以及提高城市土地的GDP产出能力。

　　土地利用率偏低

　　随着中国城镇化的快速推进，土地问题也被外界认为是制约中国经济发展的一个重要因素。

　　党国英指出，中国的土地问题本来不是问题，单从中国拥有的土地资源量来看，根本不影响中国的城市化进程。他指出，中国的土地资源相对不错，但在现实发展中，中国却偏偏出现了土地问题，一个重要的原因是中国的土地存在浪费和开发不合理的情况。

　　党国英推崇欧洲中等经济国家荷兰的土地制度和城市化，他认为荷兰的城市是紧凑型城市，是一个绿色、低碳、可持续的发展模式。他提供的数据显示，荷兰的每亩城市用地的产出大概是160万元（人民币，下同），深圳是153万元，佛山南海大约26万元，而中国的平均数是30万元。

　　须形成要素市场定价机制

　　在现实发展中，党国英认为中国的土地问题确确实实存在。他指出，土地问题首先是一个农村农业的问题，因农业的市场成本高，导致农产品在国际上没有竞争优势。另外，国家支农成本高和先进的农业技术路线难以采用，也成为农业发展中的一个突出问题。

　　党国英认为，土地规划管理制度的缺陷，使得中国城市形态产生了巨大的问题。他指出，土地规划管理制度缺陷扭曲中国城市居住形态，形成消费抑制，从而影响中国经济长期增长。另外，政府垄断土地市场，干预土地出让交易，影响最终产品的价格形成机制，加剧国际国内两个市场的资源配置失衡，损失土地利用效率，土地的浪费主要是要素的市场定价机制没有形成。

　　党国英认为，居住形态改了以後，可以拉动消费和扩大内需，这对未来20年的经济增长至关重要。