新社联副总干事、新界青联智库召集人、沙田区议员李世荣
领展(前称「领汇」)近年不断提升旗下商场、街市租金,加上不少具争议性的举动,包括将居民依赖的街市改建为商场等,严重影响民生,违反当年成立时,「开源并非要加租」,「租金调节并不是为了赶走旧商户」以及会「与商户讨论合理租金」等初衷。事实上,近年领展继续花招百出,包括将铺位租予其旗下商场外判商等,已有限制、妨碍及扭曲区内竞争之嫌,亦直接打击商户及市民,故政府实在有必要尽快对症下药,以免问题更趋严重。
说到这个议题,或许有人会认为,既然当初政府能够出售房委会辖下商场及街市,现在有一定储备,何不回购领展?这未免将回购过于理想化及简单化。市场上必会因为回购而抢高领展股价,首先已大大提升回购成本,即使要成为大股东,亦动辄动用数百亿元。在此,如回购真的一劳永逸,笔者认为又有何不可?可惜的是,政府仍必须照顾股东利益,只会让事情变得「唔汤唔水」,变数也非任何人能预测,相信必然要让政府及市民付出沉重代价。
说到底,实应打破领展垄断,增加市民购物选择,以及扩阔小商户的经营空间。这个小市民生存空间的营造,亦非只有回购一途,与其吃回头草执领展手尾,何不以向前看的手法加以回应?
事实上,姑勿论领展是否有企业良心,不少地区并没有足够及便民的街市等设施,却是事实,故政府理应于各区合适的地点设立临时墟市,为居民提供领展辖下街市及商场以外的选择;更应于社区设施不足的地区,以地区为本的原则,兴建公营街市及停车场等设施,以抗衡领展独大。
如我所在的马鞍山,可谓领展独大,耀安、恒安、颂安、利安皆为领展街市,如当局能在新屋恏营建街市,亦必能平抑街市物价。而近年政府正密锣紧鼓地发展新发展区,亦必须以领展为鉴,做好公营街市及商场的营建,让市民能够在有关地区安居乐业。
无疑,如政府继续不采取果断手法解决领展问题,将会长远地影响小市民的生活,让市民叫苦连天,更会成为历史包袱,问题越来越难解决之余,也拖累民望。故政府采取行动,实在事不宜迟。