周八駿

　　5年前，時任行政長官曾蔭權發表其任內最后一份施政報告，標題是《繼往開來》。當時，他還公開宣稱：他所領導的第三屆政府，將與他人領導的第四屆政府，實現「無縫對接」。

　　如果第三屆政府政務司司長能夠出任第四任行政長官，而接替他擔任第三屆政府政務司司長者能夠連任第四屆政府政務司司長，那麼，所謂「無縫對接」將不是奢望。但實際情况是，梁振英出乎許多人意料當選第四任行政長官，推行「穩中求變」。原本梁振英的雄心是，不僅改動其前任的某些政策，而且對前屆政府架構做不小的調整。但是，他的抱負在頗大程度上遭遇了打擊和挫折。

　　香港社會進入轉變期

　　這一切，都是當時香港政治經濟社會已開始進入全面轉變期的徵兆，反映「形勢比人強」。

　　5年后，香港政治經濟社會全面轉變進一步深化。突出的現象是，自兩年前「占中」以來，反對派集體趨於激進;「拒中抗共」，演變為「本土自決」和「港獨」;同時，爭奪第五任行政長官的較量，不僅較以往歷屆提前，而且，呈現空前激烈和复雜的局面。

　　5年前，中央在第四任行政長官人選上適時地引導「變」。因為，某些人所期望的「無縫對接」，不利於香港政治經濟社會全面轉變。

　　5年后，中央在現屆政府與下屆政府銜接上，既求大局穩，也促大局變，這是把控香港政治經濟社會全面轉變深化的應有之義。

　　近一年來，中央所釋放的信息，一直貫穿這一宗旨。香港社會、尤其格外關注政局的媒體和政界人士，一時傾向於現任行政長官能夠連任，一時傾向於其他人將接任下任行政長官，是因為許多人不明事理。

　　越是臨近12月11日第五任行政長官選舉委員會界別分組選舉日，有志競逐第五任行政長官者就是越不安定。既不敢在中央態度明朗前公開表態，又不甘心在輿情上落他人之后。於是，一方面，競相通過媒體放風;一方面，本人對媒體發問不予置評。這樣的情形，尤其發生在現屆政府的最高領導層成員之間，給「大局穩」蒙上了陰影。

　　求大局穩促大局變

　　在如斯背景下，11月20日(當地時間)，國家主席習近平在秘魯首都利馬會見前來出席亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議的香港特別行政區行政長官梁振英時指出：「希望你帶領特區政府管治團隊繼續綜合施策，廣泛凝聚社會共識，着力推動經濟發展和民生改善，堅決維護國家統一，保持社會政治穩定。」

　　請注意：與以往同類談話比較，「帶領特區政府管治團隊」，是強調目前形勢需要現屆政府管治團隊團結的新表述;「堅決維護國家統一」，是針對當前香港政治的主要任務是遏止「港獨」的新表述。同時，必須重視的另一個新表述是「綜合施策」。這一切，貫徹「求大局穩，促大局變」的宗旨。

　　確保現屆政府正常管治和施政至2017年6月30日，確保下任行政長官及其管治班子從2017年7月1日起正常管治和施政，符合香港特別行政區居民的整體利益，是香港所有負責任的從政者和公眾人士的義不容辭的職責。如果不能做到兩屆政府平穩銜接，香港政治經濟社會全面轉變就容易生亂而出現曲折。

　　有志問鼎下任行政長官者都需要深思一個問題：究竟為何參選?是為個人職業生涯攀至頂峰?是為光宗耀祖?抑或為香港、為國家?如果答案是香港和國家利益至上，那麼，就應當確立大局觀——言行必須有利於「求大局穩，促大局變」。

　　熱心香港政治的香港居民都需要思考一個問題：究竟基於何種動機來選擇第五任行政長官?是基於自己所屬政治團體或者自己所在社會階層或功能界別的利害關系?抑或為香港整體利益?如果是為香港整體利益，那麼，就應當以其言行是否有利於「求大局穩，促大局變」來決定支持何人競選行政長官。

　　毋須諱言，香港的從政者和大多數居民對於上述問題難以形成正確的共識。中央必須履行對香港特別行政區的憲制責任。第五任行政長官候選人，必須在行政長官選委會產生后，由中央根據香港整體利益來決斷。