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中国接过全球化主导角色

2017-01-21
来源:香港商报

   作者:凌昆

  习近平主席日前访问瑞士,出席了达沃斯世界经济论坛会议,并访问了联合国等国际机构。这在当前世局纷乱和国际地缘政局新旧交替之际,意义尤为重大,已远超一般外事访问和中国对外关系的范畴,也是具有划时代及全球性影响的事件。

  习近平在瑞士国会演讲时充分肯定两国的交往和合作历程,并指是为了推动和平与发展来访,要求合力维护国际自由贸易。在达沃斯的讲话更为重要,表明了对世界新形势的中国观点及中国的角色,其意义及影响均将十分深远,堪称开创新时代新里程的宣言。讲话有三大要点:一、开宗明义地坚决扞卫全球化,指出不能简单化地把世界面对的问题都诿过於全球化,但同时要管理好其运作以减低负面影响,要达致效率、公平目标和让更多人受惠。在这前提下要反对贸易战、货币战。二、中国既是全球化的受惠者,也是贡献者,例如在未来5年中国将进口8万亿美元产品,引资6000亿美元,向外投资7500亿美元,和7亿外游人次。三、中国将以「一带一路」建设宏图助推全球化,在5月於北京召开「一带一路」论坛,促进「共商共建共享」的「三共」平台设置。目前已有过百国家支持或回应了「一带一路」宏图,40多国更与中国签订了相关的合作协议。

  习近平讲话内容异常重要,首先是扛起了保卫全球化大旗,旗帜鲜明地推动自由贸易。这在当前国际上反全球化的保护主义、民粹主义涨潮的新形势下尤为关键。当特朗普力推「美国优先」的保护主义政策,带来了二战后美国全球化策略的大逆转时,笔者便预言中国将「黄袍加身」要接替美国主导全球化大业。这次讲话可说是「登基」宣言:中国在一个权威性全球论坛上,向全世界宣布了中国坚决维护和推动全球化的取态。由此历史将掀开新页:世界经贸由美国主导要转为中国主导。在中国这同样是历史新页的开始:近40年前改革开放总设计师邓小平带领中国走上对外开放之路,接受了全球化大潮的洗礼。到今天中国更走上了引领世界全球化之路,由参与者晋升为主导者,习近平也自然而然地要成为新全球化即全球化2.0的总设计师。

  其实还在讲话前,海外已对习近平瑞士之行高度重视,西方主流媒体如彭博、《纽约时报》及《华尔街日报》等均已高度评估其意义,指中国显示了负责任大国风范,又指中国将冲击美国的全球领导地位,意味世界的历史性变革开始。这些绝非恭维之语而是客观描述,反映了中国为全球化带来新希望的现实。

  一带一路论坛意义大

  其次,讲话为全球化作出了科学、客观、全面及均衡的评述,既肯定其功绩,也承认了问题,并指明了出路,就是要管理好进程,不能只求效率不计公平,特别是要让更多人受惠。关键在於再分配机制;要把由全球化带来效率提升的红利更公平地分配,特别是要更充分地补偿担付全球化冲击成本的阶层,如因工序外移而致失业的人士等。这又显露了另一个更深层的问题,许多国家包括西方发达国的政经体制,已无法应对及处理全球化带来的问题。出路自然是体制更新,如果不能通过改革达致便可能引发革命。目前反全球化运动便明显带有反建制反精英的民粹主义色彩,反映各国人民已感觉到现有体制的不足,但却因未明解决之道易被误导,接受了反全球化的各种极端主义思维。今后中国及世界均应对体制更新问题作更多的理论探讨,以便为控制全球化负面影响提供更有效的对策。此外,还要对保护主义者如特朗普等推行贸易战货币战有充分警觉,要部署相应反制措施来加以震慑,实行以战止战。

  最后,必须为新全球化建立相应的国际机制及架构,以便推动其实行,当年美国便为旧全球化建立了布雷顿森林体系。幸好中国在这方面已早着先鞭,推出了由习近平倡导的「一带一路」宏图,大可作为全球化2.0的新国际体系基石。从这角度看5月的「一带一路」论坛意义尤大。

  中国力推新全球化,「中国梦」也将成为「世界梦」,如特朗普推保护主义,则其「美国梦」只能是个噩梦。

[责任编辑:郭美红]
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