香港商報評論員李哲
在全國人大記者會上,素有「人民幣先生」之稱央行行長周小川明確表示,「2017年人民幣匯率將比較穩定」,正式肯定了「人無貶基」的說法。事實上,人民幣兌美元匯價去年下跌近7%,即使今年扭跌為升并企穩於「七算」水平以上,不過貶值論調依然揮之不去,再加上國家外匯儲備規模顯著減少,都為人民幣匯率蒙上極大的不明朗因素。周小川今次講話,誠為人民幣走向掃除陰霾,并且注入極大的穩定強心針。
周小川解釋指,隨着中國經濟比較穩定,而且更加健康,供給側結構性改革、「三去一降一補」都取得成績,國際上對中國經濟的信心也比較好;凡此種種,無疑都是今年人民幣匯率維持穩定的重要基礎。雖然,他也不諱言,外匯市場歷來非常敏感,2017年走下來還會有哪些不確定性無法被準確預判,所以,正常的匯率波動是一個常態,也是一個正常的情况;不過,人民幣在正常波動之中偏向穩定,相信乃是人民幣今年的主軸走向。
畢竟,所謂「人無貶基」,正如全國兩會的政府工作報告定調,今年政府工作是貫徹穩中求進工作總基調,穩是大局,要着力穩增長、保就業、防風險,包括守住金融安全等底線,確保經濟社會大局穩定;有見及此,在經濟穩定及金融穩定的前提下,人民幣實無什麼貶值以至大幅貶值的基礎。當中,今年繼續實施穩健的貨幣政策,整體來說是穩健中性,亦要保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位,也預示了人民幣匯率將維持穩定。在強調「大水漫灌」的負面影響之餘,針對住房貸款增長相對較快的情况,周小川亦稱要適當平衡,估計還會適當放慢,顯示相關範疇的貨幣供給或會收緊。再加上,有鑒廣義貨幣M2和社會融資規模餘額預期增長訂於12%左右,雖較去年實際增長的11.3%為多,但就比同期政府工作報告預期的13%為少,而周小川昨也強調,相關數字只是預期而非任務指標,執行過程會根據經濟形勢適度微調。所以,在穩健中性且不會趨松的幣策環境里,實有助支持人民幣穩定抗貶。
當然,美國加息步伐較預期為快,特別是最新數據反映當地勞動市場持續向好,利率期貨指下周幾乎百分百將加息,6月份亦有約一半機會上調利率,無可避免會加劇資金回流美元資產的誘因,人民幣亦難獨善其身須面對一定調整壓力。惟事實上,各地央行遲早都要退出寬松幣策,而此前涌入不同經濟體的游資熱錢也必終退卻;所以,重要的是,這種退出及其規模到底是否有序可控——國家外儲近來有所減少,便為一個正常不過的現象,尤其是相關規模仍達3萬億美元并續為全球第一,故根本也沒什麼需要憂慮可言,某程度這更是一種良性及適當的調整,外儲過多本來并無必要。
周小川出任人行行長已15年了,期間人民幣的國際化及市場化步伐不斷推進,匯率亦有升有跌,而總的來說人民幣一直能夠維持基本穩定。展望未來,人民幣也絕對有條件實現兩會所說,繼續保持在全球貨幣體系中的穩定地位。