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大灣區合作機制要有制度創新

2017-04-22
来源:香港商报

  香港商報評論員 李哲

  粵港澳大灣區考察團昨天結束一連三日的行程。親自率團的行政長官梁振英表示,李克強總理提出大灣區策略,對港來說十分切合我們目前發展需要,十分切合我們現在面對形勢;他并指,過去我們與深圳、廣東合作得非常好,因為兩地毗鄰香港,而隨着港珠澳大橋等通車之后,香港和珠三角西岸城市的關系會更密切,有很多新的平台、新的合作機會陸續出現。

  的確,要爭取大灣區效益最大化,必須進一步加強各地之間的人流、物流、服務流、資金流等的交往聯通,從而促進彼此優勢互補和錯位發展;除此以外,還要建立一套新的合作機制,要有制度創新,以更好地共同打造新的合作平台和攜手把握新的合作機遇,好讓粵港澳大灣區的協同利益發揮極致。

  不必諱言,「前店后廠」的合作模式早已不合時宜,粵港澳大灣區必須磨合出新的合作概念和新的合作機制。昔日,港商一路北上,所追逐的都是低廉土地及人力成本;現在,隨着內地經濟不斷發展及升級轉型,深圳的創科發展無疑遠遠拋離香港,廣州則是歷史有名商貿中心,其餘佛山、東莞、中山等地亦是高端制造業基地,9個城市可謂各擅勝場,早就不是吳下阿蒙。

  事實上,單打獨斗的香港,論金融實力既要排在紐約、倫敦之后,論創科的話更是遠遜矽谷、亦遜深圳;然而,借力粵港澳大灣區合作的話,則可望發揮「一加一大過二」的協同效果。正如《經濟學人》最近發表報告指出,香港未來乃在作為「超級聯繫人」。這不單意味聯繫國際,同時亦要聯繫內地。例如,不少科技企業選擇深圳而非矽谷,就是覬覦區內的完善產業鏈,既可受惠高端制造業而將任何創科理念轉化為制成品,亦可馬上大量生產投入市場測試反應,而透過香港這個國際金融、貿易中心,更可容易取得融資貸款、成品亦可迅速暢達各地,也就是說,一切由無到有均能在大灣區內一站完成、繼而劍指輻射全國及全球每個角落。

  建立新的合作機制,正是進一步完善大灣區9市2區的合作關系,包括貫通整條產業鏈、擴大整個分銷網絡、以及共同挖掘潜在生意商機等等。各自為政、甚而彼此惡性競爭,結果很可能損人損己;強強聯手、乃至互相無私扶持,才是共創多贏的應有之義。尤其在「一國兩制」之下,由國家研究制訂粵港澳大灣區城市群的發展規劃,正正有利各地合作玉成美事。當然,由上而下地進行規劃時,亦要由下而上地視市場選擇來理順發展,那麼整個過程必然更加事半功倍,因勢利導地構建出新的合作機制。

  粵港澳大灣區的發展規劃,既有利各地經濟向前發展,特別是突破香港現時的產業樽頸,更有利國家進一步對外開放和轉型升級。大灣區作為一個比較長三角和京津冀更有優勢、更加開放的城市群,無疑別具發展潜力,前景亦是特別亮麗。香港在此固然扮演着獨特角色,也體現了國家對港的高度關注與重視;把握機遇、合作共贏,唯有如此始能毋負國家重託!

[责任编辑:郑婵娟]
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