國家發改委對於新能源乘用車生產資質審批是放寬還是從嚴，成為近期業界爭論的焦點。據彭博社援引知情人士稱，中國擬暫停新能源汽車生產資質的審批發放，國家發展和改革委希望對現有政策進行評估。

　　記者就此詢問國家發改委產業協調司機械裝備處相關人士，對方表示相關問題在評估研究中，暫無細節可奉告，卻未否定上述說法。有業內專家表示，國家相關部門今年提出“提高新能源汽車准入門檻”的政策思路，門檻收緊變嚴是必然趨勢。

　　准入門檻收緊變嚴是趨勢

　　此前，早已有汽車行業重要人士表態國家將控制新能源車企資質審批數量。中國汽車工程學會產業研究院特聘專家高珩曾表示，盡管政府並未表示總共將批准多少家企業，但從市場容量來看，10～15家新能源車企比較合適。

　　汽車工業協會秘書長董揚也透露，工信部正在考慮將新能源汽車制造商限制到10個左右，其中不包括正在發展新能源汽車的傳統汽車制造商，譬如上汽和比亞迪。而正在或已經建成電動車生產線的廠家超過200家，這意味著絕大多數的廠家將出局。

　　記者留意到，此前工信部、發改委等部委領導已在今年部分會議上表達過“提高新能源汽車准入門檻”的政策思路，避免新能源汽車重規模增長、過度依賴補貼等問題。業內人士分析表示，門檻收緊變嚴是必然趨勢。

　　截至目前，發改委自2016年3月起已發放了15個新能源汽車生產資質，分別是北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、雲度新能源、知豆、速達、合眾、陸地方舟及江淮大眾。

　　值得注意的是，這些車企接下來還要過“兩關”：要想真正獲得資質，隨後還需要通過工信部“新能源汽車生產企業准入”;最終能不能賣車，需看企業及產品能不能上《道路機動車輛生產企業及產品公告》。目前也只有北汽新能源一家進入《道路機動車輛生產企業及產品公告》。

　　存在新能源汽車產能過剩風險

　　一年多時間內有15家新能源汽車企業進入，幾乎每月一個，在建產能累計達86.5萬輛。業內人士認為，“暫緩審批很有必要”，因為國內新能源汽車產能過剩的風險正在積聚。

　　董揚表示，目前國內電動車主要以自主品牌為主，而自主品牌的價格優勢主要依靠政府補貼維持，一旦補貼退出，將啟動第一輪新能源汽車的洗牌，而眼下快速擴張產能將成為一把“雙刃劍”，行業競爭加劇、企業競爭力下滑的雙重危機或將凸顯。

　　中國汽車工程學會產業研究院專家表示，已獲得核准的純電動乘用車項目中，有幾家企業存在問題，可能需要重新評估。當前，發改委和工信部相繼出台“碳配額”和“油耗/新能源積分”管理辦法征求意見稿。汽車行業政策的密集出台，被認為是調控傳統車發展與推動新能源汽車升級的“兩手抓”。

        鄧莉