團結香港基金副總干事兼公共政策部主管黃元山、恩榮金融董事謝國安、香港基督教女青年會總干事楊建霞、團結香港基金高級研究員張博宇。(由左至右)

　　【香港商報網訊】記者李映萱報道：團結香港基金發表報告建議，政府采用「按效果付費」(PayforSuc-cess)機制資助社會企業項目。「按效果付費」在英美較為普遍，皆因兩個國家政府均面臨嚴重財政赤字問題，在不影響財政赤字的情况下，引入私人資金，為社會服務計劃融資，可謂是一舉多得。

　　「按效果付費」機制可助政府節省處理政策成本。團結香港基金高級研究員張博宇引述「按效果付費」機制在英、美、澳洲推行的數據，投資者若參與此類社企項目融資，此類投資回報介乎3%至13.5%，不過若遭遇項目失敗，投資者也要承擔損失，政府不會給予資助。

　　投資者可將資金投入中介機構，再由中介機構協調，將資金分配給對應的社會企業項目，幫助有需要人士。之后，會有評估人員對接受投資的項目進行評估，如果成果理想，政府會按評估效果給予中介一筆費用，而中介又可以將這筆費用回饋給投資者。

　　項目投資回報可達15%

　　張博宇續稱，「按效果付費」對香港而言是一個新嘗試，但需要注意的是，當中牽涉的機構眾多，訂立合約的過程可能會變得复雜。當中涉及服務供應商與中介機構，政府與評估人員。不過，程序繁瑣，但張博宇認為，對社會福祉建構舉足輕重。反觀香港，政府每年都能錄得數百億盈餘，政府并不會有急切需求將私人資金投入到社會計劃之中。

　　團結香港基金副總干事黃元山認為，投入社會企業的投資對投資者而言，屬高風險高回報，但可高見近15%回報率相比主權債、企業債均非常吸引，他有信心可引起投資者興趣。