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新時代 港須急謀新發展

2018-01-03
来源:香港商報

  淩昆

  早前特首林鄭月娥上京述職時,習近平主席叮囑香港在十九大後內地進入新時代新形勢下,要積極融入國家發展中。為落實融合兩地簽訂了香港參與「一帶一路」的安排,當中包含了香港參與粵港澳大灣區建設的條款。這無疑將增加兩地雙贏合作空間和引領香港的長遠發展路向,但也給香港帶來重大新任務。因此,香港有必要認真掌握國家的新發展路向,並為全面參與作出部署。

  新時代須創新驅動

  國家在新時代的發展首重提高質素,創新驅動型模式自屬必選,而大灣區建設則須在這方面做領頭羊。為此廣東已有大動作:正計劃建設廣州深圳創科走廊,目標是由此形成大灣區矽谷,走廊涵蓋廣深兩市及中間的東莞,還希望能連接港澳特區以利用其國際化優勢。走廊將布局廣州大學城、深圳科技城及東莞松山湖等十「核」作為創科核心基地,並配套其他30多個市級的輔助性「節點」。「核」與「節點」將構成走廊的基本創科能力和其發展主力。

  為壯大創科能力,廣東還計劃建設四地的重點實驗室:廣州主打再生醫學與健康,深圳主打網絡科技,東莞利用散裂中子源主打新材料,佛山主打先進製造技術。珠三角各地對創科投入均十分重視,除了政府投資外,還出台了各種優惠政策以利創業和吸引人才、資金及企業。尤為矚目者是深圳要建設十個以諾貝爾獎得獎科學家為主導的實驗室,且據稱已有過半落實,包括兩個由香港中文大學引進放在其深圳分校的,此類投入對走廊建設自大有裨益。

  走廊的快速建設和達致成為世界一流創科基地的目標應無疑問。廣深兩市本已是全國甚至全球有名的創科基地,匯聚了大量的人才、企業及資金和有效的推動政策,更累積了豐富的培育創科能力經驗。兩市如能在省安排下互動發展,必可再上台階並更有力帶動周邊地區的創科行業,而走廊在廣深雙核心引領下,建設已大有保證,何況國家在廊內已投入不少,計有逾40個國家級實驗室及工程中心,還有廣深各自的超級計算中心、深圳國家基因庫和東莞中子源等重大科研設施。外資投入同樣活躍,已有約300家國際500強企業落戶,包括積極投入科研,如思科便在廣州建設智慧城和在惠州建潼湖科學城。在國內外投入支持下,走廊建設更易有成。

  形成口岸經濟帶

  除創科外,各地還就大灣區發展尤其與港澳融合及早謀劃,力圖搶佔先機,深圳為利用與香港毗鄰的地利正籌建三大口岸跨境消費區,連通羅湖、文錦渡及蓮塘等,以形成口岸經濟帶,並以此作為深圳的「一河六圈一帶」全域消費產業更新開發規劃的一項,內容將包括文化、娛樂、科技及商貿等方面的新興行業。三口岸年通關達1億人次,有巨大的人流潛力。與此同時,珠海為配合港珠澳大橋通車出台了大橋經濟區的發展宏圖,以橫琴新區為主體加上相鄰的珠海地域來籌建新型綜合開發區,其中大項包括橫琴科學城、香港麗新的文化創意園和長隆的主題公園旅遊區等,總投資初步估計達2000多億元人民幣。科學城一期已動工興建,將集合人工智能、大數據、雲計算及生命醫藥等四大板塊的開發活動。

  上述大型創科及其他發展項目只是珠三角新時代新一輪大開發的部分事例,但已反映當地正為大灣區建設全面部署全力爭先,將令各地發展再上台階,掀開新頁。這個浪潮對香港來說既是機遇也是挑戰:參與和配合發展將帶來無限商機,否則將迅速相對落後,因競爭力下降而導致要素流失。

  事實上,2018年將是本港發展和兩地融合的關鍵一年,一是兩地「一帶一路」協議中聯席會議將要開會落實建設方案;二是兩地連通將有大突破,廣深港高鐵港深段,港珠澳大橋及蓮塘口岸等均將投入營運;三是內地為新時代開好局將在發展上全力大步前進。在形勢逼人下,香港確實沒有時間了(time is running out),但不幸者有兩點:一是具體發展計劃欠奉,如「河套」地段仍在曬太陽,提高科研支出對GDP比例亦無實質導向表。二是政治內耗仍將繼續,單是「一地兩檢」立法已難度不小,並將吸引政府及社會很多注意力。如此下去,香港前景如何不言而喻。

[责任编辑:郑婵娟]
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