【香港商报网讯】香港特区立法会政制事务委员会23日开会讨论由特区政府提交的《国歌条例草案》内容概要建议，该建议文件逐一列出《国歌法》16条条文在香港本地立法时的内容概要，希望带出特区政府建议的立法方向。

　　香港特区政府政制及内地事务局局长聂德权在会议上表示，《国歌法》本地立法的原则是必须维持《国歌法》的立法目的和原意，充分体现《国歌法》的精神，明确维护国歌的尊严，使市民尊重国歌，同时兼顾香港的普通法法律制度及实际情况。

　　文件建议，奏唱国歌应该按照国歌的歌词和曲谱，不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。任何人参与或出席奏唱国歌的场合，在奏唱国歌时，应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。聂德权指，以上属指引性条文，不会带有罚则。

　　文件亦建议，国歌不得用於商标或商业广告、私人丧事活动、公众场所背景音乐等，若有违反可被判处5000港元至50000港元不等的罚款。而任何人公开及故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或以其他方式侮辱国歌，一经定罪，可处罚款50000港元及监禁3年。

　　聂德权表示，相关条文涉及的罚则是参考《国旗及国徽条例》，建议的内容概要也并不是实质的草案条文。他强调《国歌法》是全国性法律，香港有宪制责任尽快落实本地立法，需要讨论和处理的不是“是否”、“应否”立法，而是如何按照基本法规定做好本地立法。

　　聂德权又表示，草拟法案过程会充分聆听市民和议员的意见，并计划在本立法年度将条例草案正式提交立法会审议。

        聶德權：國歌法本地立法將兼顧普通法制及本港實況

政府向立法會介紹國歌法本地立法工作

　　聶德權表示，國歌法是全國性的法律，香港有憲制責任立法，因此要討論的不是應否立法，而是如何按基本法規定做好本地立法工作，當局會盡快提交草案。

　　聶德權在立法會政制事務委員會介紹國歌法本地立法工作，他說，國歌法的立法原意，是要市民尊重國歌，維護國歌的尊嚴，只要尊重國歌，不用擔心誤墮法網。

　　對於坊間提出一些情境個案，聶德權說，要視乎每宗個案而定，暫時很難就每個情境一概而論。

　　他表示，國歌法將包含16條條文，當局預計在本立法會度結束前，向立法會提交草案審議，強調國歌法的本地立法將會兼顧香港普通法的法律制度，以及香港實際情況。

　　被問國歌法會否公眾諮詢 聶德權稱立法會聽意見最適合

　　立法會政制事務委員會討論國歌法本地立法工作，多名議員關注當局會否就國歌法進行公眾諮詢。

　　議員毛孟靜及范國威都詢問，會否就國歌法進行公眾諮詢，政制及內地事務局局長聶德權表示，現時最有效方法，是在提交立法草案前，包括透過立法會，聽取各方面意見。

　　民主黨胡志偉詢問，當局會否以白紙草案的形式進行諮詢，聶德權說，現時最需要是以合適方法，做好本地立法工作，建議在立法會聽取意見，未來幾個月亦會有很多場合聽取意見。

　　議員邵家臻詢問中小學教師，在教唱國歌時，是否會同樣教導國歌的背景，包括作曲者等。聶德權說，相信老師本身有專業決定及安排。

       聶德權稱是否侮辱國歌要視乎證據及情況才提出檢控

　　政制及內地事務局局長聶德權表示，在國歌法通過後，如果本港有球賽，有人做出侮辱國歌的行為，執法機關會視乎證據及情況，可以提出檢控，並轉交法庭處理。

　　在立法會政制事務委員會會議上，多名議員關注國歌法通過後，在不同情境，市民會否犯法。議員毛孟靜詢問，如果在奏唱國歌時，有市民「翻白眼」或以廣東話唱國歌，算不算犯法。聶德權強調，國歌法是要禁止市民公開侮辱國歌，執法部門會視乎證據，決定是否提出檢控。

　　民建聯李慧琼說，坊間有人關注路過或在茶餐廳聽到電視奏唱國歌是否都要肅立。聶德權說，當出席需要奏唱國歌或儀式的場合，在場人士應該尊重國歌，但路過或在茶餐聽聽到，不屬於這類場合。

　　立法後可播《球迷奇遇記》 聶德權：不涉貶損

小圖，《球迷奇遇記》因當中有幾句改編自國歌歌詞。

　　立法會政制事務委員會討論國歌法本地立法。民主派議員批評草案灰色地帶廣闊，公民黨楊岳橋擔心一旦立法後，便不能公開播放歌手李克勤的《球迷奇遇記》，因當中有幾句改編自國歌的歌詞。政制及內地事務局局長聶德權回應時表示，看不到這歌觸犯草案中涉及貶損或篡改國歌的條文。

　　聶德權在會上介紹立法工作時指出，國歌法是全國性法律，香港有憲制責任盡快立法，如今要討論的不是應否立法，而是如何按基本法規定做好本地立法工作。政府的目標是在今個立法年度結束前，將草案正式提交立法會審議。

　　聶德權指出，未來的國歌條例草案會禁止任何公開故意侮辱國歌的行為，但強調市民只要尊重國歌，便毋須擔心誤墮法網。對於坊間提出一些情境個案，聶德權指這得視乎每宗個案而定，暫難就每個情境一概而論。