香港專業人士協會會長　陳建強

　　中聯辦主任王志民日前出席活動時指，香港社會在過去一年來，形勢開始出現令人鼓舞的積極變化，形容今天的香港「風更清、氣更淨、人心更齊」，局面來之不易，社會應共同珍惜、鞏固及發展。然而，立法會呢?何時激濁揚清見藍天?

　　未能自律當受罰

　　《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》在立法會獲三讀通過，但當運輸及房屋局局長陳帆就二讀總結發言時，「泛民」議員群起叫囂，當中5人先後被逐出會議廳。其實，反對派這種「議政風格」已成新常態，為特區有效管治帶來向下螺旋式的窒礙延擱。

　　面對亂象，立法會議事規則委員會主席謝偉俊在電台節目表示，目前不少人認為議員被逐離場後沒有後果，他以世界盃作喻，稱球員若被趕出場，至少要停賽一場。他透露，議事規則委員會正在研究對多次被驅逐離場的議員設罰則，包括是否施以罰款?若議員多次被罰離場，是否需要「停賽」幾日，甚至整個立法年度都不准「出場」?

　　香港過往因循英式的「尊貴議員」模式，再在《特權法》保護傘和社會姑息的庇蔭下，隨激進反對派加入，「潘朵拉盒子」瞬即打開，議會抗爭的「質」與「量」急速爆升，更由文攻變武鬥。當然，物極必反、亂後求治，整體社會已漸回正軌，再不能容忍反對派鬧事，未能自律，唯有施予他律。畢竟，議員月領公帑，是推動特區有效高質管治、在禮賓處編訂的香港特區排名表上位列前十甲、有權有責有任務的「尊貴人士」。

　　英澳議會均有罰則

　　罪與罰是銀幣的兩面，對等而互動，立法會和議員應挺起腰骨，自我表率、以法制亂。立法會議事規則委員會早於2014年便曾向全體議員發出調查問卷，徵詢他們對修改議事規則的意見，包括議員在會上如有擲物等「不檢點行為」，是否需要採取懲罰措施，以及是否需要設定由主席決定「剪布」以外的機制。有關懲罰措施，具體為議員如在會上被主席驅逐出會場兩次，就要罰停出席會議一次。因此，謝偉俊的「個人想法」，屬於研擬多年、有例可援，但仍議而未決的課題。

　　試看，英國下議院的議事規則明確寫明要尊重主席權威，不可破壞會議進行。對於議員行為不檢點，主席可命令違規議員離場，第一次被驅逐，議員5日內不可出席會議;第二次被驅逐，20日內不可參加會議;及後再違規，停職期便由議會決定，甚至可以是整個會期餘下的時間。議員受罰期間則是要停職停薪。至於澳洲國會亦對行為不檢議員採取「黃紅牌」機制，輕則即時被趕出議事廳，重則會停職禁止開會連續7次!

　　香港，難道就只能任由「尊貴議員」在議會做「爛仔事」?