全國政協委員、香港泉州社團聯會會長 葉建明
國家主席習近平日前會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,對港澳未來發展提出四點希望,即更積極主動助力國家的全面開放,更積極主動融入國家發展大局,更積極參與國家治理實踐,更積極主動促進國際人文交流。由此可見在國家向新時代邁進的過程中,中央對香港在進一步改革開放中的角色寄予厚望。對此,香港義不容辭,任重道遠,必將以「一國兩制」優勢投身改革開放新征程。
港對改革開放貢獻大
習近平高度肯定過去40年香港在國家改革開放進程中的歷史貢獻。他強調港澳所處的地位是獨特的,港澳同胞所作出的貢獻是重大的,所發揮的作用是不可替代的。回想改革開放之初,「摸着石頭過河」,港人對「改革開放」的理解大多不深刻,但憑着對國家的期望和信任,憑着愛國愛鄉的一腔熱血,勇敢地闖進改革開放大潮,在潮落潮起中成為弄潮兒,成就了自己,貢獻了國家。那時,大量的資金、人才源源不斷進入內地,管理經驗、貿易渠道,契約精神、法治精神進入內地,幫助內地發展經濟、改善投資環境,吸引海外投資,拓寬海外市場,培養經濟人才。同時港商還扮演了「架橋人」、「信用擔保者」的角色,協助外國資本進入中國。香港對國家改革開放貢獻巨大。
不久前,一些港人還在擔心,國家發展至今,無論資金、技術、人才優勢都已經進入一個新的境界。香港在國家新的發展征程上,還可以做什麼呢?新一輪的改革開放,香港還能扮演什麼樣的角色?而此次習近平主席對香港的期許,表明香港、港人不僅將繼續扮演改革開放參與者的角色,而且,回到祖國懷抱的香港,因為已經擁有逾20年的「一國兩制」實踐與經驗,將會在更高層次和更加廣泛的領域,深度參與國家的改革開放。可以說,習近平主席的講話,是對香港投身新時期改革開放的新的思路,也豐富了「一國兩制」的新內涵。
隨着國家的發展,40年前中國經濟實力與今天相比已經不能同日而語,中國已積累比較厚實的經濟基礎,積累相當多的改革創新經驗,有充分的底氣進入改革開放深水區。40年前改革開放之初,香港還沒回歸祖國,港人憑借的是個人努力,單打獨鬥地參與國家的發展變化。而如今,在香港實踐「一國兩制」已有21年,不僅國家改革開放進入新時期,「一國兩制」事業也進入了新時代。因此,在國家改革開放新的進程中,香港不僅依然具有特殊地位和獨特優勢,可以發揮不可替代的作用,更不可忽視的是,香港所享有的「一國兩制」優勢更加有助於協助國家高水平的改革開放。今日香港投身於新一輪改革開放,目標更清晰,作為更明確。
繼續善用「一國兩制」優勢
新時代的改革開放,體現的是國家經濟高質量發展和新一輪高水平開放。香港除了一如既往帶動資本、技術、人才等參與外,更需要充分利用自身優勢,打造國家雙向開放的重要橋頭堡。橋樑作用一向是香港的優勢,如果說,過去更多的是將外資引入中國,將海外技術、管理帶進中國,令全球資源既幫助中國,也在中國獲得巨大利益的話,未來也需要將中國的資本、中國的技術與管理帶向全球,如「一帶一路」沿線國家,充分利用中國正在成長的各種資源助力全球發展,在人類命運共同體理念引領下,實現中國與世界共同發展。為此,香港的雙向通道作用將更加凸顯,香港的獨特貢獻也會繼續凸顯。
未來香港將在積極參與改革開放中,不斷融入國家發展大局。在全球化分工的大環境下,香港發展空間的限制導致發展動力不足,而香港回歸後實行「一國兩制」,將令香港有條件直接融入祖國,拓寬自身發展空間,提升發展動力,以此實現香港的長期繁榮穩定。當前香港首先要積極參與粵港澳大灣區建設,融入國家先從融入大灣區開始。探索如何發揮粵港澳綜合優勢,創新體制機制。
在融入國家治理體系中,港人積極參與包括經濟、社會發展及法治建設等進程,是國家治理體系建設的重要組成部分。
習近平主席此次要求在新的改革開放環境下,香港要更加積極主動參與國家治理實踐。習近平提出了三個層面的要求:就香港本地層面而言,要按照「一國兩制」的要求,完善特區憲法和基本法實施相關的制度和機制,提高管治能力和水平;在國家層面,香港要關心國家發展全局,維護國家政治體制,積極參與國家各項建設,自覺維護國家安全;在國際層面,港人應充分利用在國際社會發揮作用的優勢,用多種方式支持國家參與全球治理。
中國新一輪對外開放不僅是經濟對外開放,更需要加強東西方人文交流,實現文明互鑒,民心相通;更需要向世界講清楚中國的發展目標,國家方針政策,避免世界對中國產生誤判。而香港作為在資本主義制度下浸淫多年的城市,思維方式與話語體系接近西方,講述中國故事,講述香港「一國兩制」成功實踐的故事,更易於為海外人士接受,這也是香港的獨特角色與義不容辭的責任。
香港參與新一輪深層次改革開放的動員令已經下達。在國家改革開放這個最大舞台上,香港「一國兩制」優勢必將得到更好的發揮。與此同時,香港明天更好也將是可期的。