香港商報評論員　周武輝

　　香港寒冷天氣警告持續，天文台昨錄得入冬以來的最低氣溫，提醒市民要注意保暖抗寒。而本港經濟亦正面臨不斷增加的下行風險，猶如寒流來襲，同樣需要作好抵擋經濟降溫的準備。財政司司長陳茂波昨在網誌中表示，若要從大趨勢來評估明年發展，可以肯定全球市場面對的挑戰將比今年更大，相信未來一年香港經濟的各個環節均會面對更大的壓力。的確，受中美貿易戰發展跌宕起伏、環球經濟增長動能減弱等多重因素的影響，香港作為細小的外向型經濟體，來年經濟前景不容樂觀，政府須作好危機應對，進一步強化抵禦外部衝擊的能力，「加厚衣服」;亦要主動作為，加速融入國家發展大局，積極參與粵港澳大灣區及「一帶一路」建設，為經濟注入新動力，「增強體質」。新一份財政預算案宜循上述方向做好籌謀，投入資源，以更有效抵抗經濟寒流。

　　中美貿易戰走向不明，讓全球經濟充滿不確定性，對本港經濟的負面影響亦逐漸浮現。陳茂波指出，貿易保護主義及單邊主義，已導致整個國際貿易環境變得陰霾密布，本港經濟增長速度由上半年的超過4%，放緩到第三季度的2.9%，隨資產市場的調整及周邊不明朗，令經濟增長在本季進一步放慢。摩根士丹利預期，貿易戰不明朗、中國內地經濟增長放緩及實質利率較高等因素，將導致香港GDP增長由今年的3.3%減慢至明年的2.4%。

　　雖然中美雙方達成貿易戰暫時停火、3個月內磋商解決辦法的協議，29日國家主席習近平應約與美國總統特朗普通電話，再透露出貿易談判有進展的信號，給經濟寒冬吹來一些暖風，但是中美矛盾分歧錯綜複雜，變數甚多，未來隨時會出現新的波折。加上新一輪全球性經濟放慢到來，對本港的資產金融、貿易投資乃至經濟增長都帶來許多新的挑戰，香港應有足夠的心理準備，應對未來一段時間可能出現的時好時壞、反覆波動的外在環境。

　　現時，港府已有所警覺，制訂各種應對方案，出台更多防範和支撐措施，以幫助本港企業和經濟渡過風險難關。例如早前已推出的系列支援中小企措施，加碼出口信用保險，以及致力確保金融系統穩健，推動創新科技的應用和產業發展等，希望類似的措施越多越好;更重要的是，香港這艘小船必須掛靠國家大船，才可避免遭遇暴雨風浪時被沖翻。中國內地經濟雖面對挑戰，但基調仍好，香港發揮優勢專長，更多參與「一帶一路」，乃尋求建立更多的貿易夥伴，分散風險的有效途徑;投入大灣區建設，又可以不斷開拓經濟成長空間，實現轉型突破。香港通過不斷增強經濟的自主性，在動蕩的環境中將會有更強的自保能力。希望預算案在投資未來，「撐企業、保就業、穩經濟」方面，提前作出規劃，對症下藥增撥資源。

　　積穀防饑是香港的理財哲學，經過多年累積，本港擁有豐厚的財政儲備，在經濟轉趨下行之際，正像財爺所言，是時候採取適切的逆周期措施，讓財政儲備發揮功能，用得其所，以達成穩經濟、紓民困的效果。