方想

　　《國歌條例草案》11日刊憲，將於本月提交立法會首讀，正式開展立法程式。自2017年10月1日《中華人民共和國國歌法》正式實施後，全國人大常委會於同年11月表決通過將國歌法列入香港、澳門特別行政區基本法附件三，作為適用於港澳地區的全國性法律。國歌與國旗、國徽都是國家重要的識別字號，香港作為國家的一個特別行政區，盡快完成國歌法本地立法，不僅是應當履行的憲制責任，也是維護國家標識的自覺擔當，乃天經地義的事。

　　不必擔心誤墮法網

　　根據政府公布，條例草案主要有兩個重點，一是指明國歌是國家的象徵和標誌，透過指引性條文讓市民尊重國歌，二是就一些公開及故意侮辱國歌的行為訂立刑罰。內容則包括任何人公開、故意竄改國歌，或以歪曲、貶損方式奏唱國歌均屬違法，最高可監禁3年、罰款5萬元，檢控期限將由現行法例規定的半年，延長至事發兩年內。草案還列明9種必須奏唱國歌的場合，包括行政長官、問責官員、行政會議成員、法官及立法會議員等公職人員宣誓儀式及大型體育賽事等。此外，國歌也將納入中小學教育，教導學生唱國歌、相關禮儀及國歌的歷史和精神。

　　《國歌條例草案》條文少、內容明確，無論是檢控門檻還是最高罰則，都在正常合理範圍之內，且可看到立法的原意，是為了讓港人增強國家意識，尊重及認同國歌，規範和阻嚇刻意詆毀國歌的行為，教育的初衷遠遠大於懲罰的目的。社會上有人提出各式各樣的假設性情景，擔心會不小心誤墮法網，其實是杞人憂天，國歌法本地立法的刑責是根據普通法原則運作，定罪門檻甚高，而當事人是否存心想侮辱國歌，並不難分辨，執法機構也會有專業判斷，真正願意尊重自己國家的港人，面對《國歌法》立法，根本不用擔心，舉個最簡單的例子，《國旗法》及《國徽法》在港多年行之有效，可有普羅市民誤墮法網過？那些為反對國歌法立法堆砌諸多理由的人，只反映了一種心態，就是有心拿國歌來搞事。

　　宣誓儀式奏國歌很合理

　　至於反對派議員質疑新加入立法會議員就職宣誓前須奏國歌環節，聲稱宣誓前要奏國歌，會成為政府取消議員資格的新藉口。這種說法就更加奇怪，公職人員宣誓是非常重要及莊重的時刻，現時行政長官、主要官員、行政會議及司法人員宣誓儀式都奏國歌，立法會作為香港政治架構的重要組成部分，法例對議員的宣誓就職儀式提出同樣要求，再合理不過，如果議員在宣誓時老老實實，怎麼會怕被DQ？政制及內地事務局局長聶德權指出，奏唱國歌會於立法會議員的宣誓儀式前進行，當然這會是宣誓儀式的一部分，而監誓人可按《宣誓及聲明條例》和人大常委會釋法的要求，判斷宣誓是否有效。其實不妨說得再明確一點，包括立法會議員在內的主要公職人員，要進入建制，必須認同國家，維護「一國兩制」，遵守基本法，奏唱國歌是宣誓儀式的一部分，議員宣誓時刻意缺席此環節，將失去就任資格，當然如果有誰不認同，也有選擇不做議員的自由，早點把話說清楚，省得到時又有人在宣誓時去搞事，鬧出風波。訂立國歌法捍衛國歌尊嚴、懲罰對國歌不敬言行，這一作用必須能夠得到體現。

　　港人身為國家一分子，有責任和義務去尊重和捍衛國歌的尊嚴，社會對國歌法本地立法均持正面態度，希望立法會議員推動盡快立好《國歌法》，進一步維護國歌尊嚴和地位。