香港九龍城工商業聯會榮譽會長 蕭楚基

 

　　亡羊補牢，未為晚也。為了及早堵塞制度漏洞，避免香港成為「逃犯天堂」，特區政府提出修訂《逃犯條例》。修例保障香港市民的安全，維護法治精神，實在是刻不容緩。

 

　　現行條例有漏洞

 

　　現行法律的漏洞，已存在了超過20年。第一個漏洞是現行《逃犯條例》並不適用於內地、澳門和台灣，香港並無法律基礎向三地移交疑犯。第二個漏洞是操作移交程序極為繁複，加上於刊憲時須披露疑犯資料及個案細節，而於立法會審議期間又不能將疑犯作臨時拘捕，疑犯大可在期間逃離香港。現在修例正是為了修補上述所說的兩大漏洞，而去年初發生的台灣謀殺案，更凸顯了修例的迫切性。然而，部分市民對其內容未有完全掌握，以致產生誤解，甚至有小部分人士更以陰謀論看待這次修例，完全是將好事變成壞事，本末倒置。

 

　　其實特區政府已多次向公眾強調，修例絕無隱藏議程、政治目的及政治任務，並指出修例有「八不移交」的保障，市民應可釋疑。

 

　　修例非常審慎

 

　　所謂「八不移交」，即是：不符合「雙重犯罪」不移交；政治罪行不移交；因種族、宗教、國籍或政治意見而被檢控不移交；缺席情況下被定罪不移交；一罪不能兩審；不能增加移交命令以外的控罪，否則不移交；不能移交至第三方；死刑不移交。由此可見，特區政府絕對不會視移交為苟且馬虎之事，定必審慎為之。

 

　　即使符合移交條件，也絕不代表特區政府已完成任務。修例要求行政機關及法庭就所有移交要求作出雙重把關，確保有關人士的法律權利，而有關人士更有權提出司法覆核。此外，行政機關會充分考慮所有情況，如有需要，個案移交安排可加入更多保障或條件。再者，有關移交只會處理37項罪類，而涉及的罪行更定於刑罰在3年監禁以上。由此可見，特區政府於修例上的處理非常審慎。

 

　　反對聲音沒道理

 

　　然而，坊間仍有小量反對修例的聲音，並提出修例以外的建議，但有關建議其實是絕對不可行的，對修補現行法例的漏洞更沒有一點幫助。對於有建議指可與台灣簽訂單次移交協議，沒錯，建議可能解決了今次的「台灣謀殺案」事件，但嚴重罪案隨時都會發生，又豈止今次事件呢？另外有建議指可加入日落條款，但這樣做只會不斷重複現行的審議及立法程序，對拘捕行動造成很大障礙。

 

　　法治是香港引以為傲的核心價值，也是香港長期繁榮穩定的基礎。因此，修訂《逃犯條例》絕對有其必要性。要香港繼續保持司法獨立，在亞洲排名第一，成為全球最安全的城市之一，以及確保終審權屬於香港終審法院等優勢，受到國際推崇，實有賴完善刑事司法協助制度，以堵塞法例漏洞。在此，我衷心期盼立法會盡快通過修訂《逃犯條例》，真正以市民的福祉為依歸。