吳桐山

　特首林鄭月娥早年在《施政報告》中提出的「明日大嶼」願景，近期隨着立法會早前通過5.5億元前期研究撥款，以及有城中名人提出創新融資方式，令相關話題重新熱絡起來。我從一開始就支持「明日大嶼」，對於前TOM集團行政總裁王兟去年11月中旬召開記者會介紹以「創新公私營合作」（Popular Public Private Partnership、PPPP）方式發展「明日大嶼」的計劃，我一開始不以為然，覺得特區政府並非不夠錢發展，而且我絲毫不擔心「明日大嶼」會虧損，更不是「倒錢落海」，何必多此一舉把事情複雜化呢？後來在一名朋友的提點之下，我才醒覺，所謂「創新公私營合作」的最大意義，就是促使全民參與、全民共享，「逼」出全香港的真實民意，來玉成「明日大嶼」的好事。

　人人都是「股東」

　所謂「創新公私營合作」的重點，是政府在市場上以股權及發債籌資1.1萬億元，股本金為1000億港元，其中75%股權也就是750億向每位港人以認股權證（Warrant）形式免費派發，每人一股；另外25%股權則由一間私營基金管理公司募集，募集對象包括不同的主權基金、國際退休及養老投資基金等。由這兩部分共同解決「明日大嶼」的資金來源問題。如此一來，香港人作為「明日大嶼」的股東，就可以一同分享成果和紅利，做到人人都是「股東」。

　這個做法其中一點重要意義，就是激發香港支持「明日大嶼」的隱藏民意，讓「沉默的大多數」得以彰顯。我認為，一直以來，香港主流民意都是支持開疆拓土的，無論是維港外填海還是郊野公園邊陲、棕地等選項，大部分市民都是樂見其成。但社會上不同階層的聲音大小差別甚大，輿論長期被個別既得利益者所掌控。每每有發展土地的大計，現有的土地持有人就會鼓動各種組織，以環保、保育等名義站出來反對。甚至拋出一些枝節問題例如粉嶺高爾夫球場來轉移焦點、爭吵一番，從而掩護既得利益者繼續坐享高樓價的利益。這股聲勢浩大的聲浪將大部分人原本的美好願望壓下去，最終令香港錯過一次又一次的發展機會。

　可考慮引入內資

　老百姓對土地不足是非常不滿的，但這種不滿，最終都被誘導到對政府的批評上，而絲毫不去反思，自己為何一次又一次被誤導去充當阻礙發展的力量，最終自食其果的也是自己。

　對於「創新公私營合作」提出另外25%股權則由一間私營基金管理公司募集，募集對象包括主權基金，我認為最好能讓內地的主權基金例如中投公司等也參與進來。有人可能會話，那豈不是會被批評為「染紅」，令「明日大嶼」的阻力更大？我不認同這種投鼠忌器的想法。

　香港回歸20多年來，最大的問題是「正不壓邪」，正氣得不到彰顯，反而去遷就各種異端邪說，希望那些三觀不正的人聽話一點，這種想法已經被證明是害人不淺的了。香港的未來與國家緊密相連，「明日大嶼」通過完善的交通基建連接內地珠海和港島中環，國家毫無疑問是香港、是「明日大嶼」最大的持份者之一。如果「明日大嶼」要募集資金，國家這個最大持份者不參與，你會安心嗎？香港有了國安法，更要進一步完善「一國兩制」的制度配套，但大背景是必須弘揚正氣。某些人動輒說「染紅」，如果「紅」代表中國，那我們應該光明正大地說，香港由1997年7月1日起已經徹底「染紅」。

　從激發香港支持填海造地的民意，以及開放讓更多資金包括內地資金來參與，這兩個角度而言，我認為這個「創新公私營合作」還是蠻有積極意義的，甚至可以令「明日大嶼」實現超出填海造地本身的更重大意義。