香港經貿商會會長 李秀恒

　在經濟學中有一個「三強鼎立法則」（Rule of Three），認為每一個行業發展到最後都會形成由三個大公司所霸佔的局面。目前的全球經濟發展方向亦是如此，逐漸趨於形成美國、歐盟、中國三個大經濟體三足鼎立的局面。

　根據國際貨幣基金組織（IMF）2020 年的《世界經濟展望》，2020 年中國的GDP 預計接近15 萬億美元，佔美國GDP的73%，推算美國去年的GDP 或在20.5 萬億美元水平；而歐盟在英國脫歐之後，生產總值估計為16 萬億至17 萬億美元，可見三大經濟體在經濟體量上已經形成了相對平衡的狀態。在三強鼎力的格局之下，有一個重大的特點，任何其中兩者的結合都會形成世界上最強的力量，亦會強烈威脅到第三方。

　歐美競爭大過合作

　2020 年12 月30 日，中國國家主席習近平通過視頻連線和歐盟領導人及德國總理默克爾、法國總統馬克龍舉行會晤，中歐共同宣布完成了《中歐全面投資協定》的談判。

　對歐盟而言，市場的開放自然意味着更多的商機。據協定內容顯示，未來中國將會對歐洲開放13 個領域的市場准入，當中包括製造業、汽車產業、金融服務、衛生安全、電信、商務服務等，並將立法禁止國企歧視外國投資者、強迫外資轉讓技術及增加政府補貼透明度。

　目前歐洲在中國的投資額，其實僅佔中歐貿易總額的2%，尚有巨大發展空間；而在產業結構上，中歐很大程度上形成了垂直產業鏈互補及水平合作關係；再加上中國與東盟等15 國簽訂的RCEP，讓歐洲資本有了從中國市場進入東盟市場的突破口。

　反觀美國，雖然與歐盟在意識形態上有統一的立場，但經濟方面，雙方在產業結構有高度的相似性，競爭可能性遠高於合作空間。這些競爭，從雙方在航空、汽車領域的市場爭奪，到TTIP 談判中對製造業的保護，再到歐盟對美國科技巨頭反壟斷的攻勢，都可見一斑。

　中歐冀增加話語權

　而對於中國來講，美歐都是重要貿易夥伴，因此迅速簽訂了RCEP，並完成了《中歐全面投資協定》談判。正是這種積極態度，讓各國的智庫都紛紛看好中國的經濟發展。

　2021 年是進入「十四五」時期的第一年，中央著力構建以「國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，意味國內市場與國際市場的進一步接軌，需要取消對外資的桎梏，將中國企業與其他國家的企業放在公平的條件下競爭。

　雙方不但各取所需，更希望能夠在合作之中以第二、第三大經濟體的身份，一同制訂未來世界的「遊戲規則」，增加國際話語權。展望未來，三方之間互相牽制、互相拉攏又互相防範，達成了制衡的局面，其實是為世界總體經濟營造了一個更穩定的大環境，促成更多多邊貿易的達成。