藉廣東省委、省政府推出「珠西戰略」，破解珠三角東西兩岸「東強西弱」區域發展不平衡的戰略機遇，江門成為時下珠三角最富進取的區域，不管是廣東省委、廣東政府，還是香港特區政府都對江門給予重視，本港特首梁振英還於去年12月到訪江門，為港珠澳大橋通車后推進粵港在珠西的合作提早布局。

　　在「新常態」下，珠三角城市經濟發展正從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，為了在「十三五」期間，全面建成小康社會的決勝階段改變過去區域發展中的相對落后局面，實現加快發展、爭先進位的發展目標，江門更是將創新驅動確立為經濟發展的新動能。香港商報記者 盛芳齡 通訊員 謝元春

　　創新融入城市發展肌理

　　無論是從適應新常態到引領新常態的發展需要，還是做為珠西門戶城市、「珠西戰略」的策源地和主戰場，江門早早就吹起了科技創新的號角。

　　在江門市委、市政府為這座珠三角后起之城劃時代的提出了，打造「三門」、建設「三心」，東提西進、同城共融，建設「中國僑都」，啟動建設珠西智谷、珠西數谷、珠西創城、珠西樞紐等一系列戰略舉措中，無不透著創新驅動的基因。

　　正如廣東省委書記胡春華對江門的期望，江門要把加快發展作為第一位的任務抓好抓實，大力推進創新驅動發展。

　　江門市委書記毛榮楷對此有深刻的理解，他表示，江門通過實施創新驅動戰略，打造「三門」、建設「三心」，以「高大中小」四輪驅動，全面提升江門綜合競爭力，奮力在區域競爭與合作中爭先進位。

　　而江門市長鄧偉根則進一步提出：「創新加快發展」與「加快創新發展」應高度統一，落實珠西戰略關鍵在「創新戰略」。

　　小微戰略扛創新大旗

　　在調整優化經濟結構，推進工業結構轉型升級的當下，扶助小微企業發展是進一步增強廣東省經濟發展內生動力的一大抓手。

　　而江門則是廣東省小微企業匯聚之地，作為「中國僑都」，改革開放以來，深受海外及港澳創業思潮影響，小微企業蓬勃發展，占據了江門經濟半壁江山。截至今年上半年，該市共有小微企業法人單位31895個，占全部企業法人單位96%;從業人員51.1萬，占二三產業全部從業人員55%。

　　江門三萬餘家小微企業，有著極高的科技能量，蘊含著驚人的發展潜力，如何讓他們爭當著科技創新先鋒的角色，激發大眾創業、萬眾創新的新動能?

　　去年5月，江門市以全國第一名的成績，成為全國15個小微企業創業創新基地示範城市之一，并獲得三年共6億元的國家扶持資金，結合省市配套資金，將帶動社會投資超過800億元。

　　作為全省唯一一個獲得這一「國」字號招牌的城市，江門如何推進「小微雙創」備受各方關注，江門提出要以打造「江門特色、廣東標杆、全國示範、國際平台」為目標，建立讓企業「進得來、活得下、管得住」的平台和機制，大膽創新、先行先試、有序推動。當地政府更將2016年的經濟發展焦點，落子於聚焦全力打造全國小微企業雙創之都。

　　小微企業的創業創新成為江門經濟發展的新動力，小微企業杠起了這里創新驅動戰略的半壁江山。廣東省省長朱小丹在江門調研時就指出，要把全國小微企業創業創新基地城市示範作為江門優化發展的新抓手，進一步深化改革，釋放小微企業發展動力和活力。

　　為此，江門市迅速制定出台了「雛鷹計劃」(《江門市國家小微企業創業創新基地城市示範工作方案(2015年-2017年)》)，提出到2017年實現就業目標、創業目標、創新目標「三大突破」，即小微企業就業人數累計增長30%，營業收入、技術合同成交額、授權專利數分別增長55%、300%和100%的目標。

　　在成為小微企業創業創新基地示範城市后，又成為廣東省唯一的「小微雙創」綜改試點市，江門市申報「省小微企業創業創新綜合改革試點市」獲省政府批覆同意，18個省有關單位，將對江門市組建全國小微企業雙創城市聯盟、與深圳市在省內開展雙創合作、中歐(江門)中小企業國際合作區建設等12項具體事項給予積極支持，扶助小微企業發展的創新空間大大拓寬。

　　建設「僑夢苑」小微企業與國際接軌

　　為助力小微雙創之都的建設，力推「小微雙創」與世界對接，江門還借「中國僑都」優勢，努力搭建國際平台，建設「僑夢苑」作為對接海外創新力量的大平台。

　　在江門負責人看來，江門小微企業眾多，擁有豐富的僑鄉資源，有條件、有基礎、有想法，不僅要在國內先行先試、爭創示範，更要放眼國際，以多邊、多產業、多集群，去和世界上最發達的地區，最先進的項目、技術、研發、管理以及人才對接，打造全新內涵的全國小微企業創業創新之都。

　　去年12月22日，廣東(江門)「僑夢苑」在江門高新區舉行揭牌儀式，這將成為江門承接來自全球的信息流、技術流、人才流和資金流的重要平台。

　　在去年10月舉辦的引資引智創業創新推介會上，江門市與國家工業和信息化部中小企業發展促進中心合作建設的「中歐(江門)中小企業國際合作區」揭牌，標誌著該合作區建設正式啟動，并成為推動江門市經濟轉型和開展國際合作的重大平台。

　　通過立足這些國際平台，江門推進「小微雙創」熱潮，一個「大眾創業、萬眾創新」的良好氛圍正在形成，江門的「小微雙創」也被賦予新內涵。

　　深江創新合作「大手拉小手」

　　在江門推進「小微雙創」的過程中，還創新性的提出，以雙創示範為切入點推動建立城市聯盟和合作關系，包括推動深江「雙創」合作，實現「大手牽小手」，江門的目標是借全力打造「中國小微企業創業創新之都」之機，再造一個「深圳」。

　　江門將小微雙創工作看作是建設另一個「深圳」的突破和抓手，緊跟新一輪科技進步潮流及產業變革趨向，尽快把經濟增長轉到創新驅動的發展道路上來，深圳是江門在珠三角創新創業領域加強合作的不二選擇。

　　在推進深江雙創合作方面，江門將重點在平台共建、改革聯動、示範引領、人才合作、工作機制等方面加強互動合作，實現「大手牽小手」。

　　在去年10月19日，江門在深圳南山區高新區軟件產業基地啟動的全國雙創活動周深圳分會場活動上驚豔亮相，現場眾多參展的江門企業中，紛紛到深圳尋覓著對接項目。

　　珠西智谷：三年后創業企業2000家

　　在江門，三萬餘家小微企業正在充當著科技創新先鋒的角色，而雲集了眾多科技型小微企業的珠西智谷，則成為江門打造小微企業創業創新示範基地城市的重要園區載體。位於蓬江區核心地帶的珠西智谷於去年5月正式挂牌成立，這個立志成為珠西未來智慧產業集聚的平台，規劃面積76.87平方公里，核心啟動區12.37平方公里，規劃建設有科技區、金融區、總部區、產業區、配套區等5大功能區。智谷如今已建成各類創新平台10個，總建築面積40萬平方米，現有各類工業設計、科技孵化企業550家，2014年累計申請專利2000多項。預計三年后總建築面積達200萬平方米，引進各類企業2000家，實現技工貿總收入超500億元，新增就業人數3萬人，授權專利翻一番。去年，珠西智谷成功舉辦了「美國硅谷」江門行、「珠西智谷」推介會、教育裝備創新發展研討會、「珠西智谷」投融資推介會等系列活動，其中全國首個教育裝備產業園區和創新發展示範園--南方教育裝備創新產業城首期也在這里建成。南方教育裝備創新產業城將打造研發創新、產業孵化、公共服務、教育綜合體四大板塊，重點建設南方教育裝備創新產業城、南方教育裝備創新研究院、教育裝備博物館、教育裝備科技館、廣東第一創客街區、教育裝備交易中心、教育裝備博覽會、教育裝備論壇、全國大學生教育裝備創新設計大賽等重點項目。江門的目標是，在2017年實現300家國內外優秀教育裝備企業進駐，帶動產值超300億元。為了更好地推進裝備制造業發展，珠西智谷還引入了智能制造協同創新研究院這個公共技術平台，該平台由蓬江區和具有香港科技大學背景的固高科技(深圳)有限公司合作建設的重點項目，以智能機器人、高端數控裝備、節能裝備與電子精密裝備為重點方向，構建政、產、學、研、資、用一體化的先進裝備協同創新生態體系，蓬江區計劃運作3年-5年后，形成珠西更為廣泛、深入的智能裝備與智能制造的科技創新支撐體系，帶動企業智能制造實現產值800億元以上。

　　小微雙創政策創新

　　在成為小微企業創業創新基地示範城市后，江門隨即緊鑼密鼓地推出了一攬子「1+15」配套政策，全力打造中國小微企業創業創新之都，而其中許多舉措都是全省乃至全國率先推出，助力江門小微企業營商環境提升。為更好對小微企業展開幫扶，去年9月，江門在全省乃至全國首創科技型小微企業認定，并在全國率先建立「小微企業和科技型小微企業」兩個名錄庫，實行動態管理，全面掌握小微企業發展情况，追踪幫扶政策的即時效果，并結合實際及時調整完善扶持政策。江門政府針對小微企業的服務還圍繞「三就」展開：收費就低不就高、辦事就簡不就繁、服務就近不就遠，破除一切體制、機制上的阻礙，深化改革，才能實現大眾創業，萬眾創新。為解決科技型小微企業發展過程中面臨的資金難題，江門還推動科技金融融合，使首批科技型小微企業享優惠政策「頭啖湯」。自去年9月在全國首創科技型小微企業認定后，江門已尽快兌現各項優惠項目，該市財政局、市科技局、市商務局等部門對該市通過認定的第一批331家科技型小微企業能夠享受的普惠性政策進行了統計梳理，其中288家企業符合優惠條件，累計可享受各項扶持資金1409萬元。除了直接的扶持資金，江門還出台了一系列科技金融政策措施，建設了兩家「科技金融綜合服務中心」，成立了五家「科技支行」和2家「科技小額貸款公司」，為科技型企業提供便捷、高效的科技金融服務。江門還成立了一支市級科技風投基金、兩支縣級科技風投基金，資金規模達到6.5億元，其中市級風投基金確定投資項目7項，總投資額1.37億元。與此同時，江門還面向企業開展了科技貼息貸款，對54家科技型企業發放科技貼息貸款約4.17億元，財政貼息752萬元，其中5家企業獲得專利質押貸款2540萬元，財政貼息98.4萬元。在去年9月召開的全省科技和金融結合促進創新創業試點工作會議上，17家省級銀行機構還與江門市政府簽訂了《戰略合作協議》，未來3年內投入逾3000億元信貸支持江門創業創新發展，江門市11家銀行機構也與江門13家科技型企業簽訂了授信協議，授信額度達到423億元。12月18日上午，江門市科技局與中國建設銀行江門分行正式簽訂《江門市科技型小微企業「邑科貸」政銀合作協議》，雙方聯合推出「邑科貸」政銀服務平台，為全市科技型小微企業提供3億元的科技貸款。