譜寫發展新曲 奏響民生樂章

　　——瑞昌市2015年經濟社會發展紀實

　　寬闊平坦的街道、鱗次櫛比的高樓，新穎別致的街燈、透紅盈綠的花樹，綠水環繞，城林交融——這是一座城市“顏值”的驚艷巨變，一座入贛門戶崛起的強烈律動。高起點構想、大手筆謀劃、大項目支撐、大力度推進，短短幾年間，瑞昌市正以全新的面貌躍然而出。來到這里的人們紛紛感嘆：“建設如火如荼，城市日新月異！”

　　一年來，瑞昌市牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞全面建成小康社會，跨入全省十強縣（市）行列，打造實力瑞昌、美麗瑞昌、法治瑞昌、幸福瑞昌，建成長江中游重要口岸城市的奮斗目標，快速壯大工業經濟，大力改善城市面貌，持續提升民生質量，深入推進改革創新。瑞昌正以無窮的魅力，大筆書寫著發展征程中新的篇章——

　　2015年瑞昌完成地區生產總值153億元，增長10.2%；財政收入26.8億元，增長12.8%；固定資產投資227.3億元，增長21%；工業主營業務收入468億元，增長10.1%；工業增加值100.8億元，增長10.5%；工業利稅總額52.6億元，增長6.2%；實際利用外資2億美元，增長18.2%；外貿出口3.8億美元；農民人均純收入1.22萬元，增長10%；城鎮居民可支配收入2.59萬元，增長10%。港口貨物吞吐量突破4000萬噸，達到4200萬噸，占九江港口總量40%，位居九江五大港區之首。

　　開放開發勢頭迅猛 工業經濟逆勢上揚

　　沿江開發再添活力。2015年12月9日，九江進境木材監管區在瑞昌市碼頭工業城正式通關運行，標志著瑞昌市開啟了從內陸走向沿海、從碼頭邁向口岸的新時代。2015年碼頭工業城總投資1.66億元的道路建設全面完成；投資1.2億元的220千伏碼頭輸變電工程投入運行；投資6.5億元的公用碼頭建成并進行設備調試，投資2.6億元的新洋豐專用碼頭、投資5000萬元的吉恩重工海底電纜碼頭基本建成。沿江開發平臺日趨完善。

　　重大項目推進有力。2015年投資20億元的新洋豐復合肥項目僅用8個月時間，實現當年開工、當年建設、當年投產、當年出口、當年納稅，創造了項目建設的“瑞昌速度”。投資10億元的吉恩重工建成投產，投資12億元的理文造紙第二條生產線、60億元的西礦銅業啟動建設，投資50億元的華中國際木業、50億元的天瑞豐收化工項目快速推進。

　　招商引資持續發力。2015年瑞昌全年共引進項目40個，總投資額215億元，其中，億元以上項目32個，10億元以上項目6個。總投資143億元的12個重大項目集中簽約；成功舉行九江市第三批工業項目集中開工儀式，其中，瑞昌新開工項目12個，總投資181億元。

　　工業經濟更具實力。2015年瑞昌完成規模以上工業主營業務收入450億元、工業增加值102億元、工業利稅53億元，工業三大指標繼續位居九江前三；瑞昌市經開區主營業務收入總量位居全省第24位，被認定為九江“兩化融合”示范園區；6家工業企業入選九江市30強，總數名列九江首位；華瑞公司“華美瑞”商標被評為瑞昌市首個中國馳名商標，新增3家高新技術企業，格雷斯科技融入國家“一帶一路”戰略。

　　民生城建適速推進 城市魅力更加彰顯

　　城市變富了，變美了，很多群眾從“院里”到了“樓上”，精神文化生活怎么辦？針對這一問題，瑞昌城市建設，民生先行。2015年，瑞昌投資3億元帶動社會投資5億元，啟動15類115個民生城建項目，切實改善城市面貌，提升廣大市民幸福指數。

　　改善教育醫療環境。投資建好了首家公立幼兒園和市三小，同時啟動六中建設，較好地解決城區學校大班額問題；在實現中醫院整體搬遷后，又投資2.1億元建設新人民醫院，使衛生醫療軟硬件設置處于全省縣級市先列，城市功能更趨完善。

　　提升硬件設施水平。投資2億元建設的“三個活動中心”、投資2億元建設的體育公園已經投用。投資6500萬元啟動十大排澇工程，有效解決雨水多發季節城區內澇問題；著力完成城區1014套保障性住房分配，改造棚戶區1067戶，發放廉租住房租賃補貼50萬元，確保市民居者有其屋；高標準、高品位規劃建設武九客專瑞昌南站等，提升城市門戶形象，方便市民出行，城市品位明顯提升。

　　打造省級森林城市。瑞昌緊緊圍繞改善市民居住環境目標，建設時充分體現山水特色，使瑞昌的公園綠地錯落有致、隨處可見。三年來，瑞昌先后投入建設資金5億多元，新建、改建綠化項目48個，新增綠地面積50多公頃。科學利用空置地塊，規劃建設6個集貿市場、10座生態公廁和3個小型休閑廣場建設，新增10個城市綠地。

　　創建國家園林城市。瑞昌實施項目帶動戰略，加快推進投資30億元的廬山花海建設，提高城市軟實力。重點抓好14個公園建設項目、23個城市綠化提升項目等城市園林綠化建設。同時，抓好城市供水、供電、供氣和污水處理管網建設，加強城市生活垃圾處理工作，使垃圾無害化處理率達到80%以上。目前，人均公園綠地面積12.65平方米，城區綠地率約40%、城區綠化覆蓋率為44%。

　　統籌發展與時俱進 各項事業幸福惠民

　　不斷夯實三農基礎。近年來，瑞昌不斷加快農業產業化進程，新增千畝以上農業產業基地8個，新增農民專業合作社57家、家庭農場95家；農業綜合機械化水平不斷提高，被評為全省唯一油菜農機化綜合示范縣。同時，新農村建設扎實推進，2015年整合新農村建設資金1200萬元，完成47個省級點、29個自建點和12個中心村建設。此外，農村生活垃圾治理成效顯著，2015年共投入資金3893萬元，新建3個垃圾中轉站和4座中型垃圾焚燒中心，購置23輛垃圾清運車和近萬個垃圾桶，清理存量垃圾9000余噸，農村生態環境和人居環境明顯改善。

　　持續改善民生質量。整合資金5億元，市本級安排7000萬元，完成涉及群眾切身利益的50件民生實事，讓廣大人民群眾共享改革紅利。2015年，瑞昌新增城鎮就業7241人，新增轉移農村勞動力8295人，新增小額貸款1.6億元，安置困難群體就業683人；為6.7萬人發放養老金4.67億元；為2.2萬人發放低保金5805萬元；為9267人發放困難助學金820萬元；為914名90歲以上老人發放長壽補貼189萬元；投入資金2113萬元，改善了扶貧和移民重點村群眾的生產生活條件，完成了4369戶貧困戶的精準識別。

　　大力繁榮社會事業。瑞昌不斷加大科技創新力度，成為2015年新一批國家知識產權全省唯一試點城市，市文化館再評國家一級館，夏畈文化站榮獲“全國十佳優秀文化站”；同時，加快旅游業發展步伐，中部紅木博覽城獲批國家4A級旅游景區；同時，圓滿完成了“六五”普法工作，法律援助中心榮獲全國法律援助示范窗口，碼頭司法所榮獲全國模范司法所。

　　深入推進依法治市。瑞昌全面推進依法行政，精簡和規范行政審批事項，推進“三單一網”工作，52家政府部門行政權力清單和責任清單公布；扎實開展“黨的群眾路線教育實踐”和“三嚴三實”等專題教育活動，嚴格執行“八項規定”政策，持續糾正“四風”問題；突出重點領域審計監督，完成審計項目308個；深入開展“紅包”、“領導干部違規插手干預工程項目”治理等專項整治，嚴肅查處了一批損害群眾利益的案件，政府廉政建設責任制得到有效落實；堅持節儉辦事，“三公”經費支出同比下降7.3%。