湘潭在線1月3日訊(湘潭日報記者 馮葉 通訊員 劉學輝)2014年12月,湘潭成為全省第一個獲得“全國質量強市示范城市”創建資格的城市。市委市政府突出“智能制造,品質湘潭”的城市質量精神,堅守“一谷四園”主陣地,圍繞產品質量、服務質量、工程質量、環境質量做了大量工作。
2016年是創建關鍵年。市委市政府提出“精進質量”發展定位,立足創新驅動、智能制造,立志探索出一條具有特色又可供借鑒的質量發展之路。
發展定位:打造“精進質量”
湘潭獲批創建“全國質量強市示范城市”,既是對湘潭質量的肯定,也提出了更高的要求。要做“模范生”,就要夠優秀。市委市政府高標準、嚴要求,提出了“精進質量”理論,明確我市質量發展過程中,技術要精進,效能要精進,效益也要精進。
首先,科技要創新,才能發展精進技術。我市是全國科技進步先進市、全國知識產權示范城市、國家自主創新示范區,擁有的技術品牌、技術標準、高校科教資源、科技創新平臺等居全省前列,已組建先進礦山裝備、風電裝備、汽車及零部件、湘蓮等四大技術創新聯盟,初步形成了以企業為主體的創新體系。
未來5-10年,我市將充分發揮新一代信息技術、自動控制系統技術、系統集成技術等優勢,著重實施“六個一批”科技精進計劃,即加快湖南省智能制造創新中心、長株潭創新中心、湘潭市產業創新研究院等一批創新平臺建設;圍繞海泡石精深加工與開發、海洋工程及港口成套裝備、大功率智能風電裝備、節能和新能源汽車、集成電路設計、激光離子加速技術、工業機器人技術、半導體粒子光子成像技術等領域組建一批專業研究所;實施一批產業化項目;加快新建一批國家、省級工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、檢驗檢測中心和重大科研設施等;培育增強泰富重裝、吉利汽車、桑頓新能源等一批科技創新龍頭企業;攻克一批智能化前沿核心技術和共性關鍵技術。
其次,管理要創新,才能產生精進效能。政府在管理方式、體制、機構、理念、職能等方面要創新,深化簡政放權改革,注重充分發揮市場在資源配置中的決定作用,以市場化的手段引導企業進行結構調整和轉型升級;企業在質量能力提升工程、質量意識和品牌意識等方面要加強,把創新的重點放在產品和服務上,不斷提升自身競爭力;社會管理要創新。市質監局等相關部門要深入企業、機關、社區、農村普及質量基礎知識,形成質量為先,追求卓越的質量氛圍和文化,著力推進質量共治的局面。
再次,服務要創新,才能提升精進效益。要優化政務服務,盡可能降低企業制度化交易成本;要優化產業服務,打造“苗圃—孵化器—加速器”多級創新孵化體系、“特色街區—科技社區—眾創空間”多級創新空間體系,構建“園區創業園—大學生創業園—鄉鎮創業園”多級創新園區體系,建設“工業云”、綜保區等平臺,促進產業創新研究院以及大學科研院所與企業合作,為企業轉型升級、開放發展提供優質服務平臺;要優化公共服務,實施精美湘潭兩年行動,提升湘潭城市品質,優化城市基礎公共服務產品供給,同時推進下一代互聯示范城市和“寬帶中國”示范城市建設,加快“智慧湘潭”云計算數據中心和“無線湘潭”建設,實現城市網格化、智能化管理,營造高質量發展環境。
發展舉措:主攻“智能制造”
“十三五”面臨的經濟新形勢是:經濟要保持中高速,消費要跨入中高級,供給要邁向中高端。這里的關鍵在質量,基礎在質量,潛力也在質量。為此,我市將質量強市示范城市創建工作與長株潭自主創新示范區建設相融合,依靠創新和質量“兩條腿”走上產業轉型升級的道路。
具體來說,我市以“一谷四園”為質量強市示范城市創建主陣地。“一谷四園”中的“一谷”即“智能制造谷”,包括了以高新區為核心的“一核七園”;“四園”即海洋工程裝備、新能源裝備、精品鋼材及深加工、軍民融合等四個省級特色產業園。
作為總攬的“智造谷”,在推進國家自主創新示范區建設中,突出智能制造, 構建“智能技術+智能裝備+智能服務”創新生態系統,建設“1+4”特色工業體系。大力發展智能制造工業設計、技術研發、服務外包、智能物流等高技術服務業,促進中高端技術服務產業集群加速形成;培育發展機器人、3D打印、移動互聯網、北斗導航應用、節能環保、新能源電池、高性能醫療器械等新興產業,實現“湘潭制造”向“湘潭智造”轉變,將湘潭建設成為中部崛起的“智造谷”。
發展目標:實現“品質湘潭”
定位精準,措施明確。那么什么樣的生活才是品質生活?市政府文件《湘潭市質量發展實施規劃》(2013-2020年)(以下簡稱規劃)給出了答案。
《規劃》要求,到2020年,我市在產品、工程、服務和環境四大質量方面應得到整體提升。屆時,人們最常接觸到的農產品將做到在國家、省級監督抽查中,質量合格率穩定在96%以上;重點產品質量的監督抽查合格率達到95%以上;大中型工程項目一次性驗收合格率應達到100%;生產性服務業標準化覆蓋率達到85%以上;城市飲用水水源地水質達標率達到98%以上。
對比《規劃》要求,截至2016年11月,我市達標情況如何?全市重點食品監督抽查合格率為96.9%;部級蔬菜抽檢合格率為98.91%;部級水果、茶葉例行監測合格率為100%;自啟動精美湘潭兩年行動以來,全市房屋建筑與市政工程質量一次驗收、地方公路工程竣工驗收、水利工程質量等合格率均達到100%;城市飲用水水源地水質達標率達到100%。
顯而易見,我市大部分質量工作已超額完成任務,部分工作仍需努力。“品質湘潭”已從一個紙上愿景,逐漸變成現實生活。