【香港商報網訊】記者冀文嫺報道：在旅遊消費持續走強的目前，吉林省旅遊大市吉林市的旅遊產業更是呈現出「井噴」的發展態勢，2015年，其旅遊收入實現542.14億元，同比增長25.88%。順應這一趨勢，吉林市委、市政府將進一步通過實施《推進旅遊業快速發展三年行動計劃》，把旅遊業打造成為引領全市經濟發展的支柱產業之一，2019年旅遊收入達到1000億元。

　　對於如何實現這百尺竿頭的更進一步，全國人大代表、吉林市市委書記趙靜波接受了本報記者專訪。

　　高端謀劃 前瞻規劃搶抓發展機遇

　　記者：吉林市《推進旅遊業快速發展三年行動計劃》提出，要通過三年時間，以近百個重點項目、1000億元投資，推動旅遊收入達到1000億元。我們知道，經過這幾年的快速發展，吉林市旅遊產業已經具備相當規模，2015年旅遊收入達到了542億元。這意味著產業發展仍需要維持超過20%的增速，請問，實現這種增速的空間在哪裏?

　　趙靜波：這幾年，我們的旅遊產業本身就發展比較快，當然不光是吉林市，全國旅遊市場都在增長。吉林市在旅遊方面有著獨特的資源優勢。有自然的，春夏秋冬都有它的特點;也有人文的，吉林市是歷史文化名城，也是工業基地。所以，我們覺得吉林市的旅遊還是很有潛力的，可以發揮。在制訂「十三五」規劃時我們提出了6411產業體系，在六大新興產業中，第一個就是旅遊。當然，從後發優勢變成最佳旅遊目的地，光有積澱不行，還有許多東西需要挖掘、深化、完善。所以，我們針對做了個旅遊整體規劃，圍繞「霧凇冰雪、自然山水、休閒養生、歷史文化」四大旅遊資源，制定了三年行動計劃，規劃了98個項目，總投資1000億元，這裏面涵蓋了很多方面。

　　推動霧凇冰雪項目。強力推進北大壺滑雪場、松花湖滑雪場成為國內頂級、世界一流的滑雪場，集中建設吉雪、磐石蓮花山、朱雀山、麒麟山等滑雪場;重點推進霧島景區保護開發建設項目、中國·吉林冰雪體育產業園區項目。做精自然山水項目。重點打造松花湖5A級景區建設項目，推動松花江國際旅遊度假區紅石湖秘境項目等落地，推進朱雀山熱帶植物園項目建設進程;推動松花江城區段水上觀光項目開發，推進金珠花海、超大綠色生態園等自然生態旅遊項目的提檔升級。做足休閒養生項目。重點推進白樺林·家溫泉項目、北大壺溫泉開發項目建成運營，推進聖德泉溫泉旅遊養生園落地，推進卓遠溫泉綜合開發及農業生態休閒觀光園項目建設進程;推動中醫藥健康旅遊項目建設，重點推進四季祥康大健康產業基地、華僑醫療康復醫院等項目建設。挖掘歷史文化項目。重點推進烏拉民俗文化步行街項目、闖關東文化及生態旅遊項目建成運營，推進烏拉街古城街道路改造及老宅保護、小白山滿族文化旅遊綜合開發、西團山文化遺址保護、躍馬湖體育休閒公園、京劇博物館、古生物博物館等項目落地。

　　記者：旅遊是國家「一帶一路」戰略國際合作的先導產業。吉林市如何將旅遊品牌建設與推廣與融入「一帶一路」緊密結合在一起?

　　趙靜波：在融入「一帶一路」方面，旅遊吸引力的本質在於品質化。告別「酒香不怕巷子深」時代，發展最重要的是要走出一條品牌化發展道路。在立足深厚的歷史文化積澱、打造四季旅遊品牌的同時，我們將突出特色和市場需求，構建層級分明、特點突出的多樣化、常態化、全季節性旅遊產品體系。

　　比如，我們正努力打造「天下第一江山」品牌。圍繞吉林市自然山水資源，深度整合「一江三湖四山」主軸觀光帶旅遊資源，集中策劃、包裝「天下第一江山」品牌;全面落實松花湖5A級景區建設任務，塑造「中國松花湖22℃之夏」品牌;推進舒蘭市森林公園建設項目，打造舒蘭上營百裏紅葉長廊品牌。

　　再比如，打造以滿族歷史文化為核心的文化旅遊品牌。深度挖掘吉林市歷史文化資源，重點培樹「滿族發祥地」「吉林隕石」品牌，推進烏拉古城建設項目，開發靰鞡草、陶瓷、東珠、小米、紫皮蒜、金黃李子等特產貢品，推動小白山滿族文化旅遊綜合體項目盡快落地;充分發揮吉林市歌舞團演藝優勢，重點打造《夢回烏拉》、《人參精靈》和《滿韻清風》等具有民族特色的演藝品牌。

　　立足全域旅遊戰略 打造「旅遊+」全產業鏈

　　記者：吉林市的「全域旅遊」發展戰略，實現了所有旅遊資源的均衡開發、百花齊放。同時，旅遊產業與其他關聯產業的跨界融合正在成為一種新的趨勢，比如「旅遊+體育」、「旅遊+健康」、「旅遊+文化」、「旅遊+農業」等，關聯產業互為支撐，能夠產生「1+1>2」的規模效應。在這方面，吉林市有哪些優勢?具體如何推動旅遊與其他產業的深度融合?

　　趙靜波：旅遊產業本身雖然叫旅遊，實際上應該由其他產業來支撐，得從供給側改革的角度來滿足遊客不斷升級的需要。旅遊市場現在發生一些變化，遊客的目的也發生一些變化，可能過去從觀光遊，現在像休閒度假遊、健康養生遊、遊學遊。那麼，你想壯大旅遊產業，就要適應消費者的要求，在「旅遊+」上做足文章。

　　在重點建設吉林「中國霧之都」觀光產品的同時，我們將研發、引進並創新國內外高水平室內外冰雪演藝與娛樂項目，將霧冰雪節辦成國際商貿、文化、民俗等相融合的東北亞綜合性冬季盛會。

　　比如，圍繞冰雪旅遊產業，我們著力打造冰雪運動名城。打造國際、國內常駐賽事，廣泛開展全民冰雪體育運動;重點推進「以冰為主」的東山體育核心圈建設項目，規劃建設吉林市速滑館、冰球館、體育公園、13萬平方米的商業區等;推進「以雪為主」的雙頂山體育產業園區建設，重點推進產業園區的核心引領項目「冬奧會國家雪上競技項目綜合訓練基地」。同時，創新「溫泉+冰雪」、「溫泉+醫療」、「溫泉+康體」模式，培育和創建中國冰雪溫泉度假目的地;做精做活獨具「吉林市符號」的歷史文化資源，提升歷史文化產品影響力，深度開發少數民族觀光、飲食、服飾、演藝、狩獵、婚禮等精品體驗產品，融合休閒農業，打造最美關東雪村(鄉)等。

　　再比如，在推進旅遊與航空產業融合發展方面，我們著力加快吉林市低空旅遊基礎設施建設，以二台子機場為核心，重點啟動世紀廣場、松花湖松光景區、萬科松花湖度假區、聖德泉四個直升機起降點建設，整體推進北大壺、樺甸紅石、蛟河額赫島三個景區的通用機場建設;推動低空旅遊消費市場運營，吸引通航運營企業落戶吉林開展低空旅遊業務;打造國家級航空飛行示範營地，一方面科學設計包括沿江城市觀光、空中覽霧凇、俯瞰松花湖在內的空中遊覽線路;另一方面積極申請開辟數條遊客轉運線路，重點推進「聖德泉景區-松花湖滑雪場-霧島景區」、「霧島-長白山-雪鄉」觀光遊覽航線。

　　記者：旅遊消費需求的升級，特別是深度旅遊、休閒度假旅遊、養生旅遊等新型業態，為旅遊地產、特別是功能性旅遊地產帶來重大發展機遇，吉林市的優勢有哪些?如何推動旅遊地產的轉型升級?

　　趙靜波：目前，地產業都面臨著轉型陞級的問題，旅遊地產確實正在成為是一些地產企業轉型的方式。但是，我感覺現在做旅遊地產還要融合其他概念，有些可以結合養生、養老，有的可以結合體育方面。比如說產權式公寓，冬天來滑雪可以用一兩個月，其他時間就可以由房地產管理部門、中介機構來代為經營。目前，吉林市的旅遊地產正逐漸興起，我覺得需要進一步提升，因為這是個重要的發展方向。

　　搶抓契機 全力打造「中國冰雪旅遊名城」

　　記者：冰雪產業是吉林省、吉林市旅遊產業的最大比較優勢。談到冰雪產業，不得不提2022年京張冬奧會，不得不提習近平總書記提出的「帶動3億人參與冰雪運動」的目標。冬奧會的紅利，不僅是冰雪旅遊產業發展的重大機遇，更是包括補上冰雪產業相關短板的重大機遇。省旅遊委率先制定的《關於做大做強冰雪產業的實施意見》，強調「冰雪產業」而不是「冰雪旅遊產業」，並提出打造冰雪全產業鏈的目標，說明冰雪產業的厚度和廣度。比如與冰雪旅遊相關的裝備制造，與冰雪運動相關的教育培育等等，這方面，我們有哪些布局?

　　趙靜波：隨著2022年北京冬奧會的臨近，特別是總書記提出的帶動三億人參與冰雪運動這個要求後，我感到冰雪運動越來越被老百姓、遊客、愛好者重視。吉林是恰恰在冰雪方面有我們的獨特資源，這塊能做很大的文章。將來吉林市的冰雪產業，不僅僅是簡單的一些賽事、一些業餘者學習的地方，我們可以圍繞冰雪做很多文章。比如，未來我們將著力塑造三個冰雪產業基地，一是為我們國家培養冰雪運動員的人才輸出基地;二是可以成為雪上項目教練員的輸出基地;三是冰雪運動管理人員的輸出基地。另外，還將利用我們的裝備制造業優勢，碳纖維資源、新材料方面的優勢，發展滑雪板、滑雪服的冰雪運動裝備制造。可以說，圍繞冰雪產業，我們的布局是全方位的即：打造以「冰雪體育、冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪制造」為核心的「4+X」冰雪全產業鏈，使冰雪產業成為吉林市經濟發展新的戰略增長極。

　　接下來，我們將抓住舉辦2022北京冬奧會的有利契機，貫徹落實省委、省政府《關於做大做強冰雪產業的實施意見》，以冰雪旅遊為本體、冰雪體育為基礎、冰雪文化為引領，強化冰雪產業優勢集聚，構建特色鮮明的冰雪產業發展體系，開發雙頂山、蓮花山雪上運動核心圈和東山冰上運動核心圈，積極承辦國際雪聯大型節慶賽事，打響吉林市「中國冰雪名城」品牌，努力把吉林市建設成為中國冰雪旅遊名市、冰雪體育強市、冰雪產業大市，成為世界級冰雪旅遊目的地。形成「冰上運動首選地」，「中國滑雪第一城」氣勢和品牌。

　　在這個基礎上，我們將不斷加大冰雪旅遊品牌宣傳和推廣。重點宣傳「中國霧之都」「中國冰雪名城」「中國最美冰雪溫泉帶」等品牌，推動各部門策劃節慶、展會、賽事等活動;創新市場宣傳營銷模式，加大在傳統媒體、新媒體的廣告宣傳力度;與相關體育產業公司合作，共建「互聯網+全民公共服務」體系等。

　　2017年春節黃金周，吉林市冬季旅遊已經「吸金」29.14億元。良好的開端，預示著更加美好的未來。