【香港商報網訊】記者郭代勤報道：12月17日，西南財經大學西財智庫發布學術成果《數讀桂溪》，並就探尋建設全面體現新發展理念的國家中心城市理想街區的新路徑，展開主題研討。來自全國和成都近130名城市管理規划學者和企業嘉賓參加研討會。

　　據介紹，《數讀桂溪》報告由西財智庫團隊歷時2個月的實地調研得出，以桂溪街道為基層發展治理的研究樣本，通過對其近五年來經濟、教育、人口、生態、醫療等數據的分析，探尋建設全面體現新發展理念的國家中心城市理想街區的新路徑。

　　在當天的發布會上，中科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛，西南財經大學副校長尹慶雙，西財智庫特約高級研究員、智慧城市專家汪海耕，西財智庫首席經濟學家劉錫良，中國人民大學地方政府發展戰略研究中心主任魏娜，分別以「建設有可持續競爭力的理想街區」、「整體政府理論與中國實踐」、「公共圖書館：智慧社區的最佳孵化器」、「金融與產城融合的視角」、「創新視角下的街區管理新機制」為題，發表了主旨演講。

　　西南財經大學副校長尹慶雙表示，一流的街區即是市民的滿意度：「市民滿意度是評價一流街區的唯一的標准，不是其他人滿意，而是市民滿意。為此街道的交通、參與、機制設計等等，都成為滿意的一個重要內容。」尹慶雙指出，服務型政府的建設過程當中，使政府傾向為以績效為導向，在公共服務提供方面效率有了很大的提高，但應該警惕公共服務零碎化的問題。他舉例道，「作為一家企業，或一個公民，不太可能知道這片區到底屬于桂溪還是屬于哪兒，最多知道自己面對的是成都市人民政府。」因此，在這樣的背景下，克服公共服務碎片化問題，是街區治理之中的需要解決的重要問題。社區也好，街道也好，如果要改革，其實很簡單，就是共建、共治、共享。

　　尹慶雙說，既然市民滿意度是評價一流街區的標准，那麼在社區建設中就要以市民為中心，構建社區共同體。「政府管理或者說公共管理，說到底是怎麼協調政府、社會、居民這三個主體的問題」尹慶雙說，「今天的公共服務是一個差異化的，包括企業，包括個人。我們要利用現代信息技術來進一步整合各種資源、真正實現一站式服務。

　　作為此次研討的主題街區的桂溪街道，20年前，還是一個農村鄉鎮。隨着成都現代化國際化水平不斷提升，以成都高新區為代表的高科技園區迅速崛起，產業化城市化加快融合，特別是成都建設全面體現新發展理念國家中心城市，桂溪街道迅速成長為成都經濟密度高、產業層位高、人口密度大以及平均文化程度高的城市街道。據《數讀桂溪》調研顯示，2016年，桂溪街道全口徑財政收入達27億元，2017年有望突破30億元。

　　「桂溪街道打造建設全面體現新發展理念的國家中心城市理想街區，是在成都建設全面體現新發展理念國家中心城市背景下，提升服務新經濟發展能力水平的一次重要探索，是面向未來，走綠色、生態、可持續發展道路的生動實踐。」西財智庫總裁、首席研究員、斯坦福大學高級訪問學者湯繼強教授表示，桂溪街道必須要在轄區內大膽實踐，緊跟前沿科技和經濟趨勢，並加強社區生態建設和文化藝術氛圍的營造，注重社區軟硬實力均衡發展。

　　今年4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區揭牌，成為面向全國的一張新名片。報告認為，桂溪街道位于自貿區核心片區，以軟件園、孵化園、中韓創新創業園為代表的高科技產業園區，以會展中心、新南天地為代表的新興商圈，以環球中心、銀泰城、凱德天府為代表的商業綜合體，以成都市規划館、成都演藝中心、云端音樂廳為代表的文化綜合體，形成涵蓋金融產業、高端服務業、國際創新創業園區的經濟文化新核級。

　　與會專家認為，未來桂溪街道通過創新治理新探索，將全面提升街道管理和社區治理水平，實現產業經濟倍增和服務能力提升，成為現代生活城、智慧新街道。