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西部地区教育医疗发展不均衡是打赢脱贫攻坚战的重点难点

2018-03-08
来源:香港商报网

   

全国政协委员黄榜泉、胡国珍、刘颖、潘晓慧接受本报记者采访。

  【香港商报网讯】记者张涵坤、黄庆松报道:李克强总理在政府工作报告中指出,今年将进一步深化公立医院综合改革,提高医疗卫生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。发展公平而有质量的教育,推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。出席两会的四位全国政协住黔委员:黔东南州副州长胡国珍、黔西南州政协副主席黄榜泉、贵州省新基石建筑设计公司董事长刘颖、黔南民族师范学院学生资助管理中心主任潘晓慧在接受记者采访时纷纷表示,西部地区教育医疗发展不均衡是一个老大难问题,是当前打赢脱贫攻坚战、实现全国同步小康的重点难点。同时,教育医疗问题也是他们关注的焦点。

  建好县级医院是实施健康扶贫工程的保障

  刘颖说,县医院是农村三级医疗卫生服务网的龙头,担负着全县人民群众的最基础医疗服务,2016年中央扶贫开发工作会就将实施健康扶贫工程列为打赢脱贫攻坚战的七大行动之一,要求着力保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫返贫。国家卫生计生委也将健康扶贫工程作为新时期卫生计生系统的一项重大政治任务。但是如果没有能满足全县人民最基本医疗服务的县级医院,怎么能保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务能?建设不好县级医院健康扶贫工程就会变成无米之炊,“全面提高农村贫困人口健康水平,让农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会”就会变成水中月镜中花,因病致贫因病返贫就会成为贫困地区老百姓的最大威胁。因此建设好县级医院对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,推进健康中国建设,防止因病致贫、因病返贫,实现到2020年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。

  刘颖委员认为,为了解决县级医疗资源严重不足,缓解基层老百姓看病难、看病挤、看病远的问题,贵州省委、省政府是高度重视的,2016年开始强力推进110所县级医院建设,各地方政府积极启动医院建设工作。但事与愿违,由于金融政策变化,中央关于防范地方政府债务风险的政策在防范风险的同时也切断了县级医院建设的资金通道,地方政府对医院建设是有心无力,大量的县级医院建设项目皆因资金问题搁浅,地方财政没钱,医院不能举债建设,看起来县级医院建设的唯一出路只有引进社会资本采取PPP模式,而从财政部公布的第四批PPP示范项目来看几乎没有医疗类项目,说明社会资本并不青睐县级医院的PPP项目,县级政府没有钱、医院不能举债、社会资本不青睐,“贫困地区县级医院建设的出路在哪里?这是我们需要研究的问题,”她建议:国家有关部门要专题研究西部地区县级医院建设问题,为西部地区县级医院建设出台专项金融支持政策;将西部县级医院建设纳入脱贫攻坚项目,设计扶贫基金用于西部县级医院建设的政策;开放非基本医疗服务资源,吸引社会资本参与县级医院建设;中央财政设立专项资金用于西部县级医院PPP项目的前期工作和SPV公司的政府出资;国家政策性银行为西部县级医院建设PPP项目提供专项融资,允许项目公司以建设项目作为贷款担保。

  改善西部城乡教育发展不平衡

  助推脱贫攻坚战实现同步小康

  潘晓慧委员说,在农村,农户对子女的教育意识明显提高,但辍学、流失、厌学现象比城里严重。这一现象虽有落后的教育消费观存在,但也和农村教学设施的投入不足,教师教学水平相对低下,教学质量相对较差有着密切关系。 潘晓慧委员建议,应该将师范专业招生纳入提前批次招生,对民族地区少数民族考生给予更多加分政策,同时加大对基层教师的培养力度,为基层教育保驾护航。在脱贫攻坚路上,继续加大落后地区学校硬件设施投入的同时,要多举措吸纳优秀教师注入基层教师队伍以提高教学质量,以促进更多的农村孩子获得高层次教育。

[责任编辑:程向明 ]
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