【香港商报网讯】记者梅超报道：“作为省属企业的全国人大代表，今天上午听取了李建国副委员长所做的关于《中华人民共和国监察法(草案)》的说明，从制定监察法的重要意义、起草过程、指导思想、基本思想和主要内容等进行了全面的说明，对此有三点认识。”3月13日下午，全国人大代表、四川发展(控股)有限责任公司党委书记、董事长，四川金融控股集团有限责任公司党委书记、董事长王风朝在十三届全国人大一次会议四川代表团审议《中华人民共和国监察法(草案)》上发言时如是说。

　　王凤朝代表说，深化国家监察体制改革，是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的重要组成部分。党的十九大报告，对深化监察体制改革做出了战略部署，强化党内监督，依法实施检查，真正把权利关紧制度的笼子，将制度优势转化为制度效率，推动全面从严治党和反腐败斗争纵深发展。

　　二是确定监察委员会宪法定论，是对我国政治体制、政治权利、政治关系的重大调整。本次宪法修订案，专门增加设立国家监察委员会的相关内容，明确了国家监察委员会对全国人大和全国人大常委会负责，明确了监察委员会在我国政治体制中的重要地位，是国家监督体制的顶层设计。

　　三是制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。监察法的制定，贯彻落实了党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，使党的主张通过法定程序成为国家意志，创新和完善国家监察制度，扩宽了让人民监督权利的渠道，实现立法与改革相衔接，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，意义重大，影响深远。

　　“对此，也有三点感受。”王凤朝代表说，一是监察法草案集中体现了各方社会，体现了党和人民意志，监察法草案对国家机构做出重要调整和完善，在原来人大下面的“一府两院”增加“一委”，对监察委员会的组织、职责、权限、程序，以及对监察委员会的监督等做出规定，明确了监察委与司法机关的职责边界，实现了与相关法律法规的有机衔接，细化了监察机关接受本级人民代表大会及其常委委员会的监督方式，有利推动了监督监察的常规化、常态化，既体现了人民意志，也解决了反腐败体制的顶层制度设计问题，这将对国家监察工作起到统领性、基础性作用。

　　二是监察法草案是我们党从严治党，惩败肃贪的重大举措，体现了党和国家正风反腐的决心、志气和智慧。监察法的出台将实现由监督狭义政府转变为监督广义政府，有利于加强对权利的监督制约，促进全面抓紧制度融合，深化标本兼治，确保党的和人民赋予的权利，真正为人民谋利益。明确了监察方式，监察手段，比如用留置取代双规两规，手段增加合理、合法，程序更加规范，有效发挥了监察设立，保持了惩治腐败的高压态势，以增强党的自我净化能力，确保党和国家的长治久安。

　　三是监察法健全完善了国家监察体系，实现了监察范围全覆盖。监察法明确了六类监察对象，涵盖了我国所有行使公权利的公职人员，其中将国有企业管理人员纳入监察范围，是对党和人民事业高度负责，是确保国有资产保值增值的重要抓手，这充分体现了党管国企原则，是监督全覆盖的具象化，充分体现了监督没有禁区特区盲区，更是体现了对国有企业的严管和厚爱。

　　“作为来自国有企业的全国人大代表，完全赞成将国有企业管理人员纳入监察范围，这将对国有企业健康可持续发展起到强有力的政治保障作用。”王风朝代表说，四川发展(控股)有限责任公司作为省委、省政府金融控股、产业投资引领、企业改革发展三位一体的国有资本运营公司，四川省委省政府高度重视，亲切关怀。去年6月6日，省委王东明书记，6月23日省政府尹力省长、王宁常务副省长、朱鹤新副省长、刘捷副省长亲自到四川发展调研指导工作，极大地鼓舞了公司全体干部员工干事创业的激情。在省委省政府的正确领导下，去年公司合并的资产总额达到了8941亿元，增长了18%，净资产达到2624亿元，增长了19%，营业收入达到了1913亿，增长了18%，实现了企业较好的发展较态的增长。回川后将认真学习监察法，实字为先，干字当头，推动各项工作再上新台阶，为治蜀兴川再做新贡献。

　　发言临近尾声，王风朝代表建议，在下一步制定出台监察法配套制度的时候，能够进一步细化国有企业监管方面的条文，围绕机构、制度、力量配备等方面，及时出台相关政策，让监察法在国有企业落地生根。