河南省政協委員、共青團焦作市委書記李明霖
【香港商報網訊】“近年來,河南省委省政府始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的要求,認真落實中央脫貧攻堅決策部署,取得了實實在在的成效。但目前該省脫貧攻堅主要依靠以政府為扶貧主體,黨政機關、事業單位和國有企業履行應有的政治責任。扶貧工作面臨‘政府熱、社會弱、市場冷’的局面。”河南省政協委員、共青團焦作市委書記李明霖認為,要加大社會化扶貧力度,整合社會力量形成扶貧攻堅的強大合力。
李明霖認為,目前河南省在社會化扶貧工作方面還存在著一些問題。比如,缺乏一個總牽頭的部門,且體制系統之外的社會化扶貧力量也沒有得到充分動員,社會化扶貧的優勢也沒有得到很好發揮。其次,社會化扶貧層次普遍較低,幫扶力度有限,還僅停留在“輸血式扶貧”的低層次水平上,沒有形成長效幫扶機制。
為此,李明霖建議,首先,在省一級層面明確一部門為社會化扶貧工作牽頭部門,整合政協、統戰、工商聯、人民團體、慈善總會等機構發動其所聯繫的社會資源,都加入到扶貧攻堅的大潮中來。還要推動扶貧立法,通過法律明確扶貧工作的社會責任和各方扶貧力量的社會地位,強化社會共同認知。
其次,要創新社會扶貧資源流動機制。通過市場配置資源使資源向扶貧更有效的領域流動,政府支持市場主體在遵循市場經濟規律、義利兼顧的基礎上,通過投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧等多種方式,吸引各種資源要素向貧困縣、村轉移。鼓勵和吸引更多民營企業,特別是致富後返鄉的創業者到貧困縣、村投資興業。與此同時,打通落實公益性捐贈享受稅費優惠的“最後一公里”,鼓勵更多企業加入社會化扶貧中來。
李明霖說,還要大力宣傳河南省脫貧攻堅的成效,激勵更多社會化資金投入到脫貧攻堅這一載入史冊的壯舉。發揮輿論的導向作用,宣傳報導社會化扶貧典型人物、典型事蹟,凝聚起打贏扶貧脫貧攻堅戰的強大合力。(郭延)