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孫軼:建議改革週末休息制度

2019-03-14
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】記者 王藝橋 報導:隨著居民生活品質的日益提昇,國民休閒意識逐漸普及,休閒內容越發豐富,休閒空間不斷延展,使合理安排週末休息愈來愈成為衡量生活品質高低的重要因素。為更好滿足國民生活需求,促進經濟社會全面發展,全國人大代表、遼寧人大副主任孫軼提出改革週末休息制度的建議。即每個月前三周每週休息一天,最後一周休五天,這樣每個月都有一個長假,總的休息時間不變。
 
  孫軼說,改革週末休息制度,有多個積極因素。
 
  一是有利於調整產業結構、拉動內需、刺激消費。特別是隨著居民消費水準的提高,對以旅遊業為主的休閒產業的消費需求潛力極大,發展空間可觀。去年10月7日,商務部發佈“十一”黃金周全國消費市場數據,全國零售和餐飲企業實現銷售額約1.4萬億元,日均銷售額比2017年“十一”黃金周增長9.6%。可見,長度適宜、週期合理的假期,是拉動經濟增長的一支不可忽視的力量。
 
  二是休假有利於提昇民眾幸福指數、和諧家庭氛圍。以德國為例,度假在德國人的生活裏和工作同等重要,在德企工作,每個人都有三十天帶薪休假,老闆和公司都鼓勵大家休假,大多數老闆還會發休假的紅包。適當增加小長假,家人團聚、共同出遊的時間就會相應增加,有利於家人間溝通感情、增進交流,對提昇幸福指數和家庭和諧有著不可替代的作用。
 
  三是有利於實施鄉村振興戰略和推進農村供給側結構性改革。就目前而言,中國居民的假日消費需求越來越多地體現出多樣化、個性化、高新化特點,廣闊的農村消費市場,有著巨大的消費潛力,如果能有效推進農村城市化的步伐,中國假日消費需求就會呈現出比較好的梯度,有利於假日經濟的可持續發展。去年國慶、中秋長假期間,全國鄉村旅遊遊客跨市和跨省出行比重近半,達到了45.32%。
 
  四是有利於推動全域旅遊業發展。中國是一個旅遊市場大國,不僅有豐富充盈的旅遊資源,同時又有數量龐大的遊客資源。據國家旅遊局網站消息,2017年,全年實現旅遊總收入5.40萬億元,增長15.1%。初步測算,全年全國旅遊業對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元,占GDP總量的11.04%。
 
  五是有利於促進文化休閒產業發展。十八大以來全國文化事業費增速每年都超過10.0%。2017年全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入9.19萬億元。改革休假制度,民眾就有更充分的時間享受休閒生活,這對文化休閒產業的發展將起到很好的刺激作用。可以預見,旅遊、教育、娛樂等文化休閒類消費、體驗式消費都將成為新的經濟增長點。
 
  六是有利於優化社會管理,降低現有長假期間的安全風險。在大小長假期間,全國都會迎來旅遊、探親出行高峰,道路交通擁堵和事故風險加大。如果實行更加科學的休息制度,使民眾能夠錯峰出行,會把這一風險比例降到最低。
 
  七是有利於保護生態環境,建設美麗中國。如果每月都有一個小長假,會在一定程度上實現民眾錯峰出遊,必然會緩解重點地區、熱門景區的承載壓力,對有限的自然資源和生態環境也是一種有效的保護,對推動美麗中國建設也會有積極的促進作用。
 
  八是有利於提昇工作熱情,提高工作效率。施行更彈性的小長假制度,有利於企業和個人合理安排時間,充分發揮自己的智力,而不是浪費自己的時間和精力打“疲勞戰”,只有勞動者保持更旺盛的體力和精力,讓“高效實幹”替代“盲目苦幹”,才能創造更多的價值。
 
  九是有利於解決中小學生課外補課問題,減輕學生及家長負擔。目前校外培訓機構的補課費用每課幾十元、幾百元不等,“一對一”的補課費有的一次就達千元以上,畢業班的學生補課費更高。補課費已經成為普通市民家庭的最大支出。同時,中小學生因負擔過重導致的身心健康堪憂。如果對週末休息制度做出改革,每月前三周週六正常上課,而第四周週末一般又會安排外出休閒度假,所以無論老師還是學生到校外補課的時間就會從根本上減少,課外補課的現象也會得到有效抑制,從而大幅降低學生及家長的各種負擔。
 
  十是有利於塑造以人為本的國際形象。自1960年以後,世界上大部分國家和地區都廣泛推行了帶薪休假制度。目前各國帶薪休假時間長短不同,普遍集中在14天到28天之間。中國職工帶薪休假時間相對較短,且難以執行,加之國人一貫吃苦耐勞,給外國人以不會生活,甚至缺乏人權保障的刻板印象,也給一些敵對勢力以口實。實行更加人性化的休息制度,個人還可以根據情況與帶薪休假結合,無形中延長了帶薪休假時間,不僅在休假制度上可以與國際接軌,而且可以改變國人在外國人心中只知工作不會享受生活的印象,有利於我國全方位融入國際環境,也可以有利回擊以人權抨擊中國的敵對勢力。
[责任编辑:赵书琪 ]
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